本文为中国科协第八届全国委员会副主席、书记处书记陈章良在中国农业大学“稼穑论坛”的演讲，笔者根据录音与自身理解整理成文，未经作者同意。
来自：新三农
两年前谈到中国农业，还没有像现在这么担忧，到了如此紧急的关头。我的朋友兼同事，也是我们农大的教授、中国农村办公室主任陈锡文同志，他是中国农业政策研究权威，很多中央关于的农村文件出自于他的研究和制定，在一次采访时说道：“中国农业进入到最紧急的关头，没想到、也没有意识到在农业政策调整的时候，2012年、2013年该调整的时候没有调，导致现在出现了这样的问题。”这是第一次国家农业政策权威公开这么说，很紧急也很诚恳，所以我结合自己一些地方工作经验，以及自己参与国家一些农业战略起草与制定工作等经历，再次回到农大和同学们谈论这件事，有些仅代表我个人观点，不代表政府观点，和同学们分享下。
我们谈三农问题：农村、农业、农民。我在这里重点讲农业，好的地方，就一件事：中国粮食连续十二年增产。纵观中国民族历史，中国的粮食从来没有连续十二年增长，一直没有超过五年连续增长，农业影响因素很复杂，天灾人祸，政府调控等等，很难保持持续稳定，所以，我们伟大的过去的十二年一直保持增长，很不容易。对于在座的一些老师，可能怀疑粮食产量数据有水分，地方工作的经验告诉我粮食产量大头不会错。2012年是个怪事年（后面会解释），这一年好的地方是粮食总产量突破11791亿斤粮食，多少次朝代的变化都和粮食有关，2013年，政府继续抓，粮食突破12038.8亿斤，2014年，粮食过12142亿斤，2015年更牛，12428亿斤。20年美国一个农业经济教授，叫莱斯特•布朗（Lester Brown）写了一本书《Who Will Feed China》预测到20年后的中国将是没饭吃的中国。原因一是18亿亩的耕地，每年在减少，城市在不断扩大，当时测算现在中国人是14亿人，一个人口粮按380公斤，粮食根本不够吃。现在看来书中的预测是不对的，老人家去年又出一本书《Can the world feed China》，其中一个预测很恐怖，世界市场上流转的粮食不够中国人吃半年就没了。其实他的数据是对的，但是他没有考虑我们的科学家、我们的农民在努力的种田，中国农业在蓬勃发展，我们有了今天的成就。
那么为什么中国会有连续十二年增长？原因很多，我举几个关键原因：
1，中央领导一直在重视农业。连续12年一号文件都与农业有关，国家在重视。
2，农业科技的发展，世界农业科技对中国农业科技的帮助。袁隆平、李登海等农业科学家作出了杰出贡献。让我们的粮食产量亩产从不到300一直到增加到600，甚至1000。虽然我们的土地在减少，但是产量在不断提高。
3，以黑龙江为代表的农业大省异地崛起。河南是祖国的粮仓，每年能到达900亿斤粮食，第二大是山东。黑龙江年产约850亿斤，2013年迅速过900亿斤，2012年过1000亿斤，2015年到达1200亿斤，也就是说十个人有一个人是黑龙江在养。那么为什么黑龙江粮食增长如此之快？黑龙江农科院和佳木斯农科所，还有几家农科所，有一些我们默默无闻的科学家做出了贡献。他们明白了一个道理，黑龙江种水稻天然条件非常好，只是有一个关键问题在育秧插秧时期往往气温骤降，往往遇上寒潮，导致水稻都长不了。所以一个解决办法是在清明前提前大棚育秧，寒潮之后插秧，就会长得非常好。黑龙江土地辽阔肥沃，非常适合农业现代化。
为什么说“中国农业到了紧急关头”？增产十二年后可能会出现转折点。2012年非常高兴，粮食增产，但是中国依旧大量进口粮食，进口82023万吨粮食（所有中国主粮都进口）；2013年进口包括肉类，奶类，油等等大量进口，过9000万吨（一共约6亿吨）；2014年进口过1亿吨，2015年过1亿1000万吨。那么到底出了什么事？我们的粮食明明这么丰收，为什么还要大量进口？
中国粮食底线，90%自己生产，进口10%；目前进出口比例已经突破了中国粮食安全线。我对此进行大量调研，发现：2012年开始，国家定义粮食收购最低价，又怕农民不种田，生产的粮食政府肯定会全收，还会加收购价；政府收购价越来越高，2015年面临崩溃。同时，进口粮食价格便宜。举美国玉米为例，进口玉米价格低于政府收购价，导致东北仓库不断爆满，因为政府不断在收，但是到农民那端卖不出去，两端失衡。今年政府玉米收购按市场价，直接补助农民。
现在中国土地确权后，中国耕地到达24.5亿亩！水稻和大豆是我国原产作物。全国大豆产量1100万吨都不到，被三大国家进口打败。我们国家从2012年开始大量进口，国家却不能提高粮食收购价。
核心原因：粮食成本提高了。为什么国外进口比我们的生产底价更便宜。现代农村已经不是原来的样子，生产六项成本：种子（只能靠买，价格不断张，杂交种）、化肥、农药、农机、土地流转费、农民劳动成本（劳动力急剧减少）越来越高。
中国农业未来的机遇
1，中国农民的地怎么能变大？农民土地承包流转，家庭农场，有知识有文化的人来管辖；地要规模化。
2，科技要跟上。趋势－农业大数据库的建立（紧急）。
3，农业机械化－根本的出路。农民的收入不会耕地，需要从土地里解放出来
4，缺冷链，冷链加工、运输、储藏。猪肉价格忽高忽低根本原因是没有自己的冷库。农产品加工亦是如此。
5，新技术的运用。无人机，物联网等。
6，农产品的销售。电商大有可为。
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