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玉米、水稻和大豆,补贴办法将走向“统一”

2017-08-04

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  农业,国家一贯大力支持;农业改革,国家一直在推动。


  以玉米、水稻、大豆为代表的东北三大粮油作物,目前各自的补贴政策将逐步消除差异,最终”统一“到同样的补贴方案上来! 


  一要坚持玉米购销市场化方向,落实国家确定的玉米生产者补贴政策。为防止阶段性价格大幅下降和农民“卖粮难”发生,可由中储粮所属企业把握收购节奏、随行就市收购部分玉米来托市稳价。当然,也可进一步强化粮食安全省长责任,由国家综合过去几年玉米产量、收购量和财政支出总额等因素,实行中央财政包干,一次性将资金拨付给省,由省里研究具体办法,承担起保障本地玉米收购责任。


  二要加快调整完善稻谷最低收购价政策。玉米市场化后,玉米与水稻比价关系改变。如不及时调整水稻等政策性收购价格或定价机制,理顺品种间比价关系,易导致农民由玉米改种水稻,加剧水稻供需失衡。可逐年下调最低收购价水平,与市场价格接轨。改变保增收功能,只起兜底防卖难的作用。


  三要鼓励大豆种植。我国几大粮食品种中,大豆缺口最大,不得不大量进口。近年来通过实行大豆目标价格试点,取得一定成效,东北地区大豆种植面积有所增加,国家要引导农民加大大豆种植,逐步恢复国产大豆供应量。


  四是未来可统一生产者补贴标准,自主决定种植。待玉米、水稻和大豆现行政策执行期结束后,无论种植何种作物,统一一个标准,以保证农民种植成本。最终由市场来调节各品种种植面积、来决定收购价格,也避免分品种种植面积核实带来的诸多行政成本和漏洞。



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