2016年12月19日发布的国务院关税税则委员会《关于2017年关税调整方案的通知》（税委会[2016]31号），自2017年1月1日实施，其中涉及乙醇等产品进口关税的调整。2017年1月11日,商务部公布对原产于美国的进口干玉米酒糟（DDGS）反倾销及反补贴调查最终裁定，决定自2017年1月12日起，对上述产品征收反倾销税及反补贴税，税率分别为42.2%-53.7%及11.2%-12.0%不等。
2017年2月7日，美国乙醇生产企业增长能源公司（Growth Energy）、美国可再生燃料协会（Renewable Fuels Association）、美国谷物协会（U.S. Grains Council）联合致信新总统特朗普，请求将清除美国乙醇和干玉米酒糟（DDGS）行业向中国出口的障碍作为贸易议程的首要任务。
他们的理由主要有以下几个方面：
第一，中国是美国乙醇和DDGS出口的重要市场。在过去的10年间，美国乙醇和谷物行业致力于开发中国市场，并且取得了显著成果。2006年中国完全不从美国进口任何DDGS，但是到2010年，中国成为了美国DDGS出口的最大市场。2015年，中国从美国进口了650万吨DDGS，价值16亿美元，占美国DDGS总出口额的51%。中国自2015年起开始从美国进口乙醇，致力于提高清洁能源的使用，降低雾霾。2015年末，美国向中国出口乙醇大幅增长。在2016年末，中国成为了美国乙醇行业的第三大出口市场，占美国乙醇总出口的20%左右。2016年，美国向中国出口乙醇将近2亿加仑，价值超过3亿美元，并且预期还会进一步增长。
第二，中国最近采取的保护其国内谷物和乙醇行业的措施阻止了美国乙醇和DDGS的进口，导致产品价格下降，给美国乙醇生产商和农民造成损害。他们所指的措施一个是指针对 DDGS的反倾销和反补贴措施，另一个是指乙醇进口关税调整措施。他们指出，2015年，在双反调查发起前，美国向中国平均每月出口538522吨DDGS。而在2016年11月，美国向中国出口下降到61575吨，下降幅度达89%。中国政府于2017年1月对DDGS双反调查作出最终裁决，对美国产DDGS产品征收反倾销税及反补贴税，税率分别为42.2%-53.7%及11.2%-12.0%不等。他们认为中国的双反调查没有充分证据证明存在倾销及国内产业受到损害，并有可能因此违反WTO规则及其入世议定书。 他们还指出，中国于2017年1月份将美国向中国出口乙醇的关税由5%调整到30%至40%，导致中国购买商取消了美国生产商的订单，进一步导致乙醇价格自2016年12月中旬以来下降15%。同时，DDGS价格自2016年夏季以来持续下降，相比2016年6月下降幅度达40%。他们认为这种关税调整不符合WTO规则。
第三，美国乙醇行业在欧盟也受到了反倾销调查。美国行业上诉到了欧盟法院，得到了欧盟法院支持。虽然欧盟在进一步上诉，但是他们相信可以继续胜利，并认为上诉至WTO也仍然可以胜利，从而进一步阻止其他国家的类似措施。美国乙醇生产企业增长能源公司（Growth Energy）、美国可再生燃料协会（Renewable Fuels Association）也曾写信给美国前总统奥巴马，建议美国政府对双反调查作出回应。（环中律师事务所贸易救济团队谢琳整理）
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