我的集购网
掌上集购网

掌上集购网

集购网客户端

客服服务
交易时间:工作日 9:00-17:00
您好,欢迎来到农产品集购网!

中国粮食企业参与“一带一路”建设的思考

2018-08-14

0评论

分享给朋友:

一、中国与“一带一路”沿线国家经济上具有互补性


1.实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的有利条件。中国在粮食供给面临压力、耕地长期高强度超负荷利用、地下水超采等前提下,通过推行耕地轮作休耕等制度措施,保障粮食生产的可持续发展。有关部门统计,2018年,全国耕地轮作休耕试点面积2400万亩。以小麦为例,国内配额外进口小麦按照65%的税率和2017年美元兑换人民币平均汇率(1:6.7)计算,进口关税和增值税约为1300/吨。2017年,国内耕地轮作休耕补贴为500~800/亩,进口关税和增值税基本可以支撑国内耕地轮作休耕补贴。在此背景下,我们可以利用“一带一路”沿线国家耕地资源生产出来的粮食,填补国内耕地轮作休耕出现的粮食缺口,解决国内粮食供求平衡矛盾。


2.建立中国粮食进口地区多元化贸易体系。过去,中国粮食进口依赖太平洋地区一元贸易体系,粮食出口国主要有美国、加拿大、越南、泰国等,在地缘政治上存在较大风险。今后要借助“一带一路”建设,健全中国粮食进口地区多元化贸易体系,完善粮食进出口调节机制,降低和分散粮食进口地区一元贸易体系风险。


3.发挥中国与“一带一路”沿线国家经济互补优势。当前,全球主要粮食生产国拥有丰沛的未利用耕地、水和劳动力资源,粮食单产水平却比较低。如黑海地区的俄罗斯、乌克兰等国,东南亚国家。2017年,哈萨克斯坦小麦平均单产1.2/公顷(79.3公斤/亩),未来发展粮食生产的潜力巨大;粮食生产技术和设备需求旺盛,使用期超过10年的收割机、拖拉机更新需求分别为54%73%。中国具有充足资金、领先技术、庞大市场等优势,开展对外合作可提高当地的农业发展水平,推动中国粮食企业“走出去”。我们要充分利用这些国家政局稳定、与中国睦邻友好等条件,开展合作,加强对“一带一路”沿线国家粮食生产资源的开发利用。2017年,中粮国际从哈萨克斯坦进口小麦14.7万吨,占中国进口哈萨克斯坦小麦到货总量的49%。在哈萨克斯坦投资2710万美元,建设两处筒仓,缓解了当地仓容紧张的矛盾,也为粮食“引进来”创造了条件。


4.增加从“一带一路”沿线国家大豆进口数量。中国常年大豆进口数量占全球大豆出口总量的60%以上。据海关统计,2017年,中国大豆进口总量9553万吨,从巴西、美国、阿根廷进口量分别占进口总量的53%34%7%2018年,减少从美国大豆进口数量后,将转向其他国家和地区,我们要向“一带一路”沿线国家发布中国粮食进口需求信息。同时,扩大国内大豆种植面积,增加自给率。


二、确立“抓两头、放中间、强服务”战略


1.抓两头。一方面,抓高质量种子供给,可将中国的隆平高科、登海种业等种业技术引入当地市场,通过订单农业形成规模化生产,满足加工需要。另一方面,抓粮食加工业发展,针对供给不足的国家,以当地市场需求为主开发粮食加工产品,针对粮食过剩的国家将其打造成为国外粮仓。大多数企业采取农产品订单采购、进出口贸易和投资农产品加工业等合作方式,路易达孚公司在肯尼亚、坦桑尼亚只从事农产品贸易,邦吉等国际四大粮食企业在非洲主抓加工和贸易。西安爱菊粮油工业集团在哈萨克斯坦建设中哈唯一“粮油加工型农业项目”,一期已建成年加工30万吨的油脂厂,拟建立优质粮油种植基地100万亩。此外,将构建“以哈萨克斯坦为生产基地、以阿拉山口为中转基地、以西安为集散基地”的跨国供应链。


2.放中间。不采取买地、租地和大规模土地开发等形式,以降低粮食生产的自然和市场风险。欧美大粮食企业控制南美洲大豆产业有一个共同点,即不买地种植大豆,而是以订单农业的模式向巴西、阿根廷等国的农民采购大豆,在物流环节、购销环节上做文章,获取巨额利润。这样,不仅消除了国外买地带来的争议,也规避了种植大豆带来的自然风险。中国“走出去”的粮食企业数量较少,国际竞争力相对较弱。有关部门统计,2017年,中国在国外投资建立粮食企业总数251个,其中民资投资建立粮食企业数218个,占中国在国外投资建立粮食企业总数的87%。投资涉及六大洲49个国家,年度投资超过500万美元的只有31个。投资主要在附加值较低的种植环节,种植环节投资额占总投资额的63%;加工仓储环节投资额仅占总投资额的11%。有的企业偏好土地获取和开发,不但费用高、投资回报周期长,而且土地租赁很敏感,开发中的各种风险也很高。有的企业投资集中在种植、养殖等产业链低端,希望生产的粮食运回国内,受到粮食进口配额、质量标准等方面制约。有的企业不顾所在国条件,盲目地搞集粮食种植、收购、储存、加工、销售于一体的全产业链经营,一旦遇到不可控的自然和市场风险,可能导致整个项目的失败。中粮国际采取并购和整合方式,在全球粮食主产区初步建立了供应链网络。截至2017年年底,在全球拥有21个加工厂、56个内陆仓库、13个持股码头,基本形成了全球粮食主产区与主销区之间的粮食物流走廊。在“一带一路”沿线国家,投资建设陆路、海路进口粮食物流通道。


3.强服务。在育种与研发、种植技术培训与推广、标准对接、生产技术装备、粮食购销加储运、港口码头、农业园区建设与规划等方面,提升“走出去”粮食企业的服务能力。布勒集团以“立足于市场、服务于市场”为宗旨,根据全球不同区域的业务发展和市场需求建立分公司和服务站,提供从农田到餐桌的全套解决方案。中地海外集团致力于打造非洲经济技术开发服务与推广体系,成为非洲国家经济发展“一站式”综合解决方案的提供者和项目实施者。


三、突出重要行业和关键环节

1.推动农机、粮机企业“走出去”。目前,中国部分农机、粮机企业在国际市场上具有较强竞争力,要发挥各自比较优势,合力开拓国外市场。一是通过建立国外产业园区等方式,督促大企业带动中小配套企业、先行企业带动后来企业联合走出去。二是推进农机、粮机企业供给侧结构性改革,推动中国农机、粮机企业产能对外输出。三是通过提供服务和促进合作国粮食加工产业的发展,带动中国农机、粮机企业“走出去”,实现“强服务”目标。江苏丰尚集团在全球建立了7个生产基地和4个研发中心,其中包括1个海外生产基地和3个海外研发中心,全球有50多个办事处及服务网点,海外销售产品和服务遍及120个国家或地区,“一带一路”沿线国家销售额占集团总销售额的78%。通过与嘉吉等跨国公司合作,共同开拓印度、南美洲、独联体国家等市场。


2.实现物流等基础设施互联互通。目前,中国与俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国在铁路轨距、边境换装能力等方面存在标准和承载能力不统一的问题,严重制约了中国粮食国际贸易的发展。尼日利亚、埃塞俄比亚等非洲一些欠发达国家的农业生产基础设施落后,物流基础设施普遍较差。为此,一是依托亚洲基础设施投资银行和丝路基金等,加大对“一带一路”沿线国家基础设施投资力度。二是推动粮食跨国物流的衔接与合作,新建一批重要的进出口粮食物流节点和粮食口岸,构建与国内对接的进出口粮食物流通道。三是加大对粮食“散装散运”设施的投资和推广应用力度,提高粮食物流效率,在粮食货物专列运输方面给予企业扶持。对进出口粮食运输方面采取便利简化政策,如留样放关、一站式通关等。


3.推进中国与粮食进出口国家检验检疫标准的互相认证。中国进出口粮食检验检疫标准要尽快与国际接轨,以促进粮食国际贸易便利化。一是完善中国进出口粮食检验检疫法律法规体系。完善修订有关进出口商品检验法律法规,规范进出口粮食取样制样方法、检验方法、检验规程。 二是构建中国进出口粮食检验标准体系。推动中国与粮食进出口国实现进出口粮食检验检疫互相认证,简化流程。


四、提供优质服务


1.完善政策搭建平台,建立健全长效机制。中粮、黑龙江农垦、益海嘉里、嘉吉等集团将俄罗斯、乌克兰等东欧国家、埃及等非洲国家视为重要的粮食种植基地,中国粮食企业普遍反映,在投资中面临来自国内外企业在相同投资目标地日趋激烈的市场竞争,并存在哄抬地价、扰乱市场秩序等恶性竞争的问题。据此,建议政府完善政策措施,搭建平台,引导粮食企业有序“走出去”。一是完善和优化支持粮食“走出去”政策,为“走出去”粮食企业提供税收、金融、信贷、外汇等方面优惠政策。二是搭建资源信息等平台,有序引导粮食企业“走出去”,避免中国粮食企业在国外市场恶性竞争。三是建立沟通联系机制,加强国家与国家之间、政府与政府之间、政府与企业之间、企业与企业之间的交流互通。


2.加强国外信息服务,以利于“走出去”粮食企业决策。对国外信息掌握不够,是影响粮食企业“走出去”的重要因素。建议政府强化国外信息服务。一是加强服务粮食企业“走出去”机构职能。有关机构要统筹外交、农业、商务、海关、税务等部门海外信息资源,为“走出去”粮食企业在金融支持、风险评估、争端解决、法律保护等方面提供优质服务。二是充分发挥华人华侨的作用。通过与华侨企业合作,融入当地,开展属地化经营。


作者:钟声;来源:中国粮食经济;农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的,并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处,请致电本网010-51289506联系,本网将立即与您磋商并解决相关事宜。


(责任编辑:石登峰 邮箱:shidf@accfutures.com)

农产品集购网16988-全国大宗农产品电商交易平台;【白糖、油脂、玉米、大豆、小麦、棉花、豆粕】 免费资源发布、采购对接;报价-下单看行情;灵活、便捷更省心; 点击前往报价,查看大宗农产品行情 http://www.16988.com



评论 登录

验证码: 点击更换验证码

最新评论

更多

相关新闻

实时行情 更多

    产品 交割地 成交价
    (元/吨)
    成交量
    (吨)

相关推荐