根据甘蔗制糖生产的特点与规律，为规范我省2018跨2019年榨季原料甘蔗收购等方面的行为，维护砍运榨秩序，保护广大甘蔗生产者和制糖行业的利益，经海南省2018跨2019榨季蔗糖产销工作会议全体代表讨论通过，订立如下公约，供全省各制糖企业共同遵守。
一、合理确定并互相通报开榨时间
为实现蔗源优化利用,提高甘蔗产糖率，各制糖企业均应根据本企业蔗区蔗源多少和甘蔗成熟程度等情况，合理确定开榨时间，集中力量进行高糖高榨，以争取获得良好的经济效益。毗邻的制糖企业之间，开榨时间应互相协商、预先通报，避免争先恐后、互相影响。
制糖企业应在开榨后24小时内将开榨的具体时间以微信或传真、电邮报给省糖业协会秘书处。
二、妥善制定并切实执行原料甘蔗的收购价格
根据琼府〔2015〕36号文的决定，我省的糖料甘蔗收购价格由企业自主决定。为此，各制糖企业应认真研究、妥善制定本榨季糖料甘蔗的田头收购价，并在开榨前张贴公告。
在制定甘蔗收购价格时，制糖企业必须以对市场供求形势的研判和对全行业及本企业生产经营成本的分析为基础；必须以《中华人民共和国价格法》和其他相关法律、法规，以及国家、省政府主管部门的相关文件规定为依据；必须充分兼顾到工、农双方的利益；必须遵循公开、公平、合法和诚实信用的原则。原则上一个榨季只执行一个价格，如果因市场出现糖价持续大幅度涨跌而需要调整甘蔗收购价格时，应提前向社会公告。
甘蔗收购价格一经公布，制糖企业和各有关方面都必须不折不扣地执行，共同维护甘蔗价格政策的严肃性；必须自觉、切实加强价格自律，不得变相抬价或变相压价收购甘蔗。
三、加强蔗区建设和蔗源管理工作
为了巩固甘蔗生产者与制糖企业之间同休共戚的工农联盟、促进甘蔗与制糖生产协调发展，为了便于制糖企业扶持甘蔗生产、保障原料蔗源，为了便于统筹安排榨季砍运榨种工作、维护甘蔗生产者和制糖企业的利益，为了维护当地社会治安秩序，制糖企业务必立足于本企业蔗区的各项建设并切实做好蔗区蔗源的管理工作。
根据国家四部委颁布的《糖料管理暂行条例》，榨季期间制糖企业必须严格按照政府业已划定的蔗区范围收购原料甘蔗，既要执行省政府关于“放开甘蔗收购价”的决定，又要坚决维护生产秩序；制糖企业必须保证收购本企业蔗区内的每一条原料甘蔗，取信于民；制糖企业不得擅自跨越本企业蔗区收购甘蔗；制糖企业之间需要调剂蔗源的，经地方政府批准后以正式文件报省糖业协会备案核查，相关制糖企业之间必须签订蔗源调剂方面的协议，严格按照协议执行。
制糖企业有义务配合所在市县政府职能部门，打击扰乱甘蔗砍运秩序的各种黑恶势力，维护本企业蔗区的社会治安；制糖企业有权采取正当措施追收甘蔗生产方面的相关投资，维护各项合法权益。
四、切实做好原料甘蔗的砍运管理工作
制糖企业对原料甘蔗的砍运管理应该做到“公开、公平、公正”，同时要适当关照特殊农户的合理诉求；制糖企业的蔗秤必须按规定接受政府计量管理部门的监督，检测合格方可使用；参与榨季运蔗的各类车辆必须与制糖企业签订承运甘蔗合同并严格执行制糖企业的相关指令，必须保证行车证照齐全并严格遵守各项规章制度。
制糖企业对原料甘蔗的砍运调度，应根据田头档案和“砍、运、榨一条龙”的特点以及“先熟先砍、先砍先运、先运先榨”的原则，合理安排，防止超量积压甘蔗，确保甘蔗的成熟度和新鲜度。
五、统一原料甘蔗的外观质量标准与扣杂规定
全省统一进厂原料甘蔗的外观质量标准为：1、蔗茎砍至见实肉；2、不带须根、泥土和叶梢；3、不夹带干枯蔗、蔗笋和其他杂物；4、须用麻皮或竹篾捆蔗；5、禁止用蔗叶或稻草、塑料或化纤类绳子捆蔗。符合以上质量要求的不扣杂。不符合质量要求的，根据不同情况按下面表格中对应的标准进行扣杂，多项并存可并扣。甘蔗扣杂上限一般控制在8%以内，超过扣杂上限的可要求返工。
制糖企业要积极指导甘蔗生产者按要求砍蔗捆蔗和使用捆料，努力降低甘蔗杂物；制糖企业不得超标准扣杂，损害甘蔗生产者利益。
火烧甘蔗扣杂标准根据实际情况由制糖企业与甘蔗生产者评估协商决定，不受上述8%以内的规定限制。
六、切实扶持本企业蔗区的甘蔗生产
制糖企业均须积极响应国家四部委《糖料管理暂行办法》中提出的“大力推行订单农业”“实行‘公司加农户’产业化经营模式”的要求，在做好榨季制糖生产的同时，妥善制定并贯彻落实下一个榨季甘蔗的种植计划，组织农务人员向甘蔗生产者提供到户、到田的精准跟踪服务，积极从人力物力各个方面扶持本企业蔗区的甘蔗生产。
本榨季宁愿少榨也要争取多采伐提取半茎苗，同时要结合良种的推广积极引进新品种，重视原有良种蔗的提纯复壮工作。
七、按时报送食糖产销进度和有关报表
制糖企业开榨之后，每月的2日、16日前，以电子邮件或电话、传真等形式，及时向省糖业协会秘书处分别报告上月下半月和当月上半月食糖产销进度及销售价格等，直至食糖销售完毕。
各制糖企业的榨季生产期报表、榨季结算报表、甘蔗生产情况报表以及其他有关报表也要及时报送省糖业协会秘书处。
八、自觉接受行业和政府有关部门及社会监督
本公约向社会公布，接受行业和政府、新闻舆论及社会各界的监督。任何单位或个人如有违反，各有关权益人有权追究当事人的责任。
制糖企业如有违反本公约（或法律法规）迹象，知情者可通过海南糖协微信群或其他途径举报、质询、遣责，情况属实的将由省糖业协会同时在《海南糖业简报》、《琼糖资讯》和各相关媒体上进行公开通报，并抄送地方政府及工信、发改、商务、工商、农业、物价、税务、金融等部门，作为各有关方面查处违法行为和诚信考评的参考。
监督电话（传真）：海南省糖业协会0898-66222512
二〇一八年十二月十四日修订
作者：XXX；来源：海南糖协；农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的，并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处，请致电本网010-51289506联系，本网将立即与您磋商并解决相关事宜。
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