5月23日，中华粮网《2019小麦产购形势调研报告》在“第八届中国粮食市场高峰论坛”上正式发布。本次报告是基于中华粮网5月13日-17日市场调研成果的精华摘录，内容涉及河南、河北、山东、江苏、安徽等小麦主产区，敬请关注。
南线
北线
河 南 省
河南今年小麦面积约8600万亩。优质专用小麦种植面积达到1204万亩，其中千亩以上单品种连片种植面积占95%，目前全省优质专用小麦订单率达到84%。
延津县郑麦158长势良好
安阳县郑麦369
小麦新品种滑育麦1号
从中华粮网考察组实地调研走访来看，安阳地区小麦生长情况良好，尤其是郑麦369整体长势喜人；许昌、周口一带新麦长势整体良好，没有出现较大病虫害现象，虽然前期有所干旱，但对长势总体并无大碍。延津地区今年小麦长势较好，预计收割时间为5月底至6月初。
河 北 省
石家庄市藁城区顺中村
邢台优质品种主要师栾02-1，考察期间小麦长势较好，局部有病虫害，基本控制。藁城种植面积约60万亩，其中优质麦种植面积43万亩左右，藁优2018种植面积约38万亩，整体小幅增加。预计收获时间在6月7日左右，考察期间小麦长势较好。衡水面积减少，优质小麦藁优2018，今年有望实现恢复性增产，亩产可达1000斤以上。
综合来看：2019年河北小麦总种植面积约3300万亩，下降200万亩左右。优质麦总面积约300万亩，增加50-60万亩。根据省农业厅规划计划2020年优麦种植面积达到362万亩，2021年可达到500万亩。
从考察情况来看，河北整体生产较好，当前长势好于去年，后期还需注意干热风、烂场雨等不利情况对新麦质量的影响。河北收割时间预计约在6月6-8日左右。
山 东 省
德州市德城区水罗卜李村
德州市德城区黄河涯镇 济麦22
德州：冬小麦种植面积约占总耕地面积的83%。当地小麦主导品种有济麦22、良星66、良星99等品种，德州气象条件整体较好，目前小麦长势喜人，丰产可期。
聊城：今年聊城小麦面积约600万亩，基本与去年持平。长势良好，未发现病虫害及赤霉病现象，若后期没有大自然灾害，今年应该是丰收年，产量可恢复到正常年景水平。
济宁：播种面积与去年基本稳定，当前长势良好，虽近两年优质强筯专用小麦面积增加较快，但与河北和河南相比，总体面积并不大，品种上主要以济南17和新麦26为主。
菏泽：今年当地小麦生长期间病虫害较少，产量或创新高。由于西农979等老优质麦品种近年来退化严重，预计未来3-5年济麦229和济麦44将是全国面包粉的主力军。预计今年优质麦种植面积扩大较多。
综合来看：山东由于种植户防控得当，加上天公作美，大部分地区在新麦生长期间未有大范围病虫害，新麦生长品质较好，尤其是优质麦生长情况优势明显。
安 徽 省
亳州：面积约620多万亩，产量约320多万吨。由于去年倒春寒天气影响产量，今年新麦26在当地播种面积有明显下降。今年郑麦366面积增加。由于当地降水总体正常，加上赤霉病及其他病虫害防控得力，预计当地今年小麦平均单产超过去年水平。
宿州：今年宿州小麦播种面积与去年基本相当，考察期间小麦长势总体较好。预计今年小麦单产可能超过800斤/亩，达到或超过去年水平。
综合来看：宿州、亳州小麦总体来说长势较好，有轻微病虫害对产量影响不大，部分优质小麦品种单产将达到或超过去年水平，但一些地区由于新麦生长期间多阴天寡照，不利于新麦生长，后期仍需多关注天气对最终收获的影响。
江 苏 省
徐州当地及周边今年小麦长势总体不错，由于今年小麦播种面积基本稳定，预计总产量将较去年增加，而且质量会超过去年水平。
预计江苏省新麦播种面积约为3084万亩，产量可达216亿斤，近年来江苏省优质小麦种植与购销也更趋活跃，江苏优质小麦面积播种面积约600万亩。
湖 北 省
2019年湖北省小麦播种面积和总产量同比减少，部分地区新小麦已陆续上市；北部5月底开始上市。根据贸易商反馈，今年小麦总体收获质量将好于2018年。
湖北小麦
2019年小麦市场研判
（一）预计2019年小麦将取得恢复性增产。
目前，部分地区新小麦已经收割上市，大范围的夏收将于5月下旬展开。天气变化将对小麦上市后的产量和品质产生非常大的影响。就中华粮网小麦考察调研情况来看，主产区新麦整体和正常年景相当，好于去年，局部地区受到一定程度的天气和病虫害影响，但对总体产情影响不大。
（二）政性小麦性价策比显现，陈麦竞买与新麦收购宜同步操作。
1、小麦最低收购价连续两年下调，预示着市场的“底部空间”降低，政策对小麦价格的拉动作用减弱；而销售底价的下调，预示着小麦市场的“顶部空间”也在降低。基于此，政策对市场价格的支持力减弱，市场供需将更能左右麦价的走势。
2、小麦销售底价的下调，从实际市场操作层面来讲，一是要关注调价之后政策性小麦的投放节奏、投放时间与投放量。5月24号将首批投放调价后的2017、2018年产小麦300万吨，而5月末新麦即将上市，新季小麦短期不适合用于加工消费，在当前处于“青黄不接”的期间，市场对2017、2018年产小麦需求预计较强，加上“降价促销”，将会明显促进短期的成交量，这也将会对新小麦的价格走势产生抑制。
二是关注投放的连续性，以往年经验来看，政策性小麦在6-9月投放量减少，避开新麦收购期，以免对价格形成压力。而此次小麦调价政策持行在5月21之后，正值新麦上市，后期是否持续投放市场，投放量多少将是影响市场的重要因素。初步判断，2019年产小麦的收购高峰期预计拍卖仍会暂停。
三是对于粮源需求方来讲，建议根据自身库存、用量等需求情况，合理制订购粮计划，安排处理好新麦收购与陈小麦竞买的交易方案。
（三）新麦收购市场的预测与建议
1、2019年全国夏粮收购工作会强调，2019年我国继续在主产区实行小麦最低收购价政策，执行范围为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北六省，最低收购价为1.12元/斤(国家标准三等)，执行时间为6月1日至9月30日，具体操作按2018年《小麦和稻谷最低收购价执行预案》执行。
2、预计2019年新麦收购期间价格将高于上年。一是2018年小麦品质较差，部分产区受灾情影响，产量、品质下降严重，毒素超标，开称价格较低。从目前形势来看，若没有大范围灾害性天气，今年主产区小麦品质将高于上年，平均开称价格或高于上年；预计主流价格豫南在1.0-1.05元/斤左右，豫北1.05-1.10元/斤左右，河北、山东1.08-1.12元/斤，地区间依据品质、水分、等级等价格略有不同。
3、预计2019年最低收购价小麦收购量较少，市场化收购仍占主流。最近几年政策改革完善的方向是市场化，鼓励市场多元化收购，预计2019年最低收购价小麦收购量或将高于2018年，但幅度有限，市场多元化收购成为主要力量。
4、预计最低收购价执行区域不同。江苏、安徽启动托市收购的可能性很大，山东、河北启动的可能性较小，河南中南部等地启动的可能性较大。
综合多方面消息来看，新麦收购期间，建议用粮企业根据自身需求情况，结合本地小麦品质、产量状况，参考政策性收购价格，制定合理收购计划。在国家政策性小麦库存高企，销售底价下调的背景下，没有必要高价抢粮。
（四）小麦市场后期价格走势预测
1、预计后期市场麦价大概率在最低收购价与政策销售成本之间箱体波动。2019年最低收购价小幅下调，奠定了后期市场的下行空间有限的基础。市场价格低于最低收购价格时，最低收购价小麦政策将形成有力支撑。而政策性小麦销售底价的下调，可能划定了小麦后市的“顶部空间”。从市场经验来看，按当前底价，用粮企业竞买后，竞买价格（≥销售底价）加上出库、运输等费用，构成了企业的购粮成本，初步估算在2420元/吨上下。高出这个价格范围，高库存将形成较为明显的压力。
2、我国小麦政策和市场的关系，将由过去的“政策主导”转变为“政策搭台、市场唱戏”的模式。从近几年的小麦收储政策改革完善的一系列动作来看，包括连续下调收购价格、调整销售底价，完善收购市场秩序、引导市场多元化收购，其政策导向均是降低政策的“主导”地位，发挥市场的有利作用，这也决定了我国小麦后期价格走势将由市场的供应规模、需求结构、质量品质、区域间、周期性差别等因素决定。
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