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难
5%的调控杠杆 如何驯服脱缰之马
2011年上半年，广西价格总水平一直处于高位运行，CPI涨幅居全国前列。其中，5月7.7%，6月7.7%，7月7.4%，高居全国前三，5月涨幅更是居全国之首。
“CPI不仅仅是枯燥的数字，一厘一毫，都与百姓生活息息相关。”广西壮族自治区发展和改革委员会副主任、物价局局长杨京凯说，去年以来，物价水平持续高位运行，物价上涨压力很大，党委政府关心，社会关注，群众关切。
同时，广西已有95%的物价定价完全市场化，政府有直接价格管理权限的仅有5%。要通过这5%的“调控杠杆”，驯服“脱缰之马”，更是难上加难。
非常之时更需非常之为。自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚多次主持召开党委常委会和政府常务会，专题研究价格调控问题，分管物价工作的副主席林念修每月召开一次专题会议，研究价格调控工作。
一次次调研，一次次论证，调控的思路渐次明晰：
通过稳定生产保障供应，降低流通成本，实施临时价格干预，整治市场价格秩序，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制等，多管齐下控物价保民生。
招
打出组合拳 严监管稳供给降负担
为了稳定物价，广西打出了一套“组合拳”。
2011年7月底，广西召开全区物价工作会议，把价格总水平调控目标分解到各市，实行价格调控目标管理市长负责制，并与各市签订控价责任状，进一步明确各市的控价目标任务与责任；
为加强相关部门的配合协作，广西建立了市场价格调控部门联席会议制度；
建立市场价格调控监测预警机制。物价、商务、粮食和广西调查总队等联席会议成员单位，积极加强对价格运行情况的监测和分析研究。自治区物价局、国家统计局广西调查总队定期对各市城市居民消费价格总水平及主要食品价格进行通报，及时向自治区党委、政府提出价格调控意见建议。自治区物价局启动全区主要居民生活必需品价格每日监测报告制度；
除贯彻落实国家统一出台的价格调整政策外，属自治区管理权限范围内的提价项目一律暂停出台；
加强控价工作督查和重点领域专项督查，严查哄抬物价、串通涨价、捏造散布涨价信息等行为。
2011年8月至12月，广西在14个市对猪肉、大米、食用油实行定点限量平价销售。
具体做法是：在14个市城区主要集贸市场设立平价猪肉销售点，每天限量限价销售，差价损失由财政给予补贴；组织地方储备粮（籼稻）10万吨，在设区市城区主要集贸市场设立平价粮油销售点，以入库成本为基础按比市场价格低15%销售；设区市城区主要超市销售的主要品牌花生油、调和油54万瓶270万升，按低于市场价格10%销售，销售价差部分由财政给予补贴。同时，安排储备花生油、豆油800吨，在部分城市按低于市价20%或成本价25%平价销售。
“实施以上措施，自治区及各市财政共补贴资金5.2亿元。”自治区物价局副局长李伙介绍说，广西物价部门还对自来水、民用管道天然气、有线电视安装费、幼儿教育收费等降价降费。据初步统计，这些临时降价降费措施，减轻群众和经营者负担7.6亿元。
愿
今年继续稳物价 CPI涨幅控制在4%
在调控物价的同时，8月份，广西正式启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，努力降低价格上涨对低收入群体基本生活的不利影响。
当广西CPI连续3个月平均涨幅达到或超过5%，各市政府将启动低收入居民价格补贴机制，按月向补贴对象发放临时价格补贴。发放临时价格补贴的对象主要是重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员。据初步统计，截至2011年11月底，共向低收入群体发放临时物价补贴1.28亿元。
随着一系列稳价保供政策措施的推出，8月份开始，广西居民消费价格涨幅逐步回落。当月，广西CPI涨幅降至全国第八位。此后持续回落，11月CPI涨幅2.7%，居全国最末；12月CPI涨幅1.9%，居全国倒数第二。2011年全年广西CPI累计涨幅5.9%，排名全国第五。
据介绍，2012年，广西预期将居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。为此， 今年广西将进一步实行粮食生产省长负责制和菜篮子市长负责制，继续强化市长价格调控目标责任制；配合有关部门建立和完善重要商品储备制度，增加大宗商品储备，增强政府价格调控能力；减少环节流通费用，保持鲜活农产品供应和价格稳定；政府将建立农产品平价商店和平价销售区，合理引导市场价格；审慎出台政府调价项目，加强涉及民生的价格和收费管理，必要时继续对肉、米、油等重要生活必需品和生产资料依法实施价格干预。同时政府还要强化市场价格监管，依法查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价等违法行为。（人民日报）
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