“为促进粮食生产，维护粮食流通秩序，保障粮食有效供给，保持粮食产业可持续发展，保障国家粮食安全，制定本法。”我国首部《粮食法》第一章第一条开宗明义，强调立法宗旨就是为粮食安全提供法律保障。意见稿一亮相就引起了各界广泛关注。在粮食流通方面，意见稿指出我国要培育和发展统一开放、竞争有序的粮食流通体系，严禁粮食流通区域性封锁。
针对这条法规，北京工商大学经济学院教授洪涛对粮油市场报记者表示，粮食流通开放化、市场化是大趋势，我国的粮食流通体系除了应“统一开放、竞争有序”外，还应该加上“安全”两字。应从立法的高度保证我国粮食数量的安全、质量的安全以及交易的安全。
中国人民大学教授郑风田认为，我国粮食主产区和主销区之间的矛盾急需缓解。他表示，由于我国实行的是低粮价政策，粮食生产区一直都是财政穷区，一些产粮大县希望把粮食加工的增值利益留在本地，甚至不允许本地粮食销往外地，这就造成了粮食流通区域性封锁，希望能通过立法进行规范和约束。
长久以来，全球针对转基因食品安全性问题一直争议不断。意见稿中明确提出“转基因粮食种子的科研、试验、生产、销售、进出口应当符合国家有关规定。任何单位和个人不得擅自在主要粮食品种上应用转基因技术。对此，郑风田认为，转基因技术未来几十年可能是很有潜力的方向，但粮食技术研究和商业化生产是两个概念，个别研究机构如果匆忙商业化，万一转基因种子流传到市场上，可能会对粮食安全引起不必要的恐慌。他表示，这一次专门对部分研究机构的行为设定底线，这个线不能碰。
种业资深人士、杜邦先锋和隆平高科前任总裁刘石指出，《粮食法》可规范转基因作物的商业化和环境释放活动。此外，郑风田提出，该法主要是针对政府部门，对粮食生产的主体——农民涉及并不多。他表示，“目前我国的耕地主要在农民手里，我国的粮食安全应该围绕农民转。只有在一线生产的农民满意了，粮食安全也就没有什么问题了。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥对记者表示，《粮食法》是对我国之前有关粮食生产、流通等各项条例的集中梳理，由于一直存在各方利益之争，酝酿多年却迟迟没有出台。他表示，各方机构应从国家粮食安全角度出发，统一认识。此外，如能将《粮食法》上升为《粮食安全法》，将能更好地规范我国粮食管理，保证粮食安全。
农产品集购网16988-全国大宗农产品电商交易平台；【白糖、油脂、玉米、大豆、小麦、棉花、豆粕】 免费资源发布、采购对接；报价-下单看行情；灵活、便捷更省心； 点击前往报价，查看大宗农产品行情 http://www.16988.com
评论 登录