由于中国面料和服装制造商的抱怨不断增加，因此，中国国家发展和改革委员会(NDRC)将增加棉花配额，抛售棉花储备，以缓解国内的棉花价格。
国家发改委没有回答媒体的电话采访，但是中国棉花协会(CCA)的官员说：“我们不知道发改委将增加多少配额，但是制造商现在可以申请额外的配额“。
那些已经用完2012年棉花配额的制造商以及尚未收到2012年配额的制造商，现在可以在9月15日向本地的发改委申请增加的配额。
自2004年以来，为了减少国内棉花供应商的压力，中国将每年的棉花采购配额限制在984,000吨，中国年产量大约720万吨。
然而，需求大于棉花供应，中国对棉花有饥饿感，据棉花协会称，世界最大的棉花消费国家每年需要采购900万吨棉花。
中国的棉花缺口导致价格膨胀，在七月份，中国棉花价格达到18,231元/吨(2880.4美分)相比之下，进口棉花价格14,778元/吨(2334.8美元)，包括进口税。
中国政府建立国家棉花库存，也不断给价格施加压力。
中国国家棉花储备公司采购国内棉花，减少了国内纺织公司的棉花货源，提高了国内价格。
据中国海关报告，今年1-7月，中国纺织品出口同比降0.2%，而进口棉花同比增长133.7%，至346万吨。
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