据2012年10月16日《每日经济新闻》报道：记者近日在河北易县多个乡村调查时了解到，由于种小麦的收益和成本只能勉强平衡，甚至会出现亏本，导致撂荒像一种传染病般开始在易县部分农村蔓延。有农民透露，今年当地小麦播种面积只有往年的2/3左右，而易县农业局也表示，全县约有2万亩麦田（微博）出现季节性的抛荒
发生在河北易县的麦田抛荒现象是我国不少地方粮田抛荒的一个缩影。从表面上看，这是由于种小麦收益低，甚至亏本引起的。但是，我们深度分析，就不是这么一个简单的问题，而是生产关系的问题。
生产力决定生产关系，生产关系反作于生产力。依托粮田，依托种植粮食而生存的农民居然不种小麦，让粮田抛荒，说明了生产力已经不再能有效发挥作用。导致这种现象的根本原因，就在于生产关系的反作用没有发挥出来。
生产关系是指人们在物质资料生产过程中结成的社会经济关系，广义的生产关系是指它人们在物质资料生产的全过程中、即生产、分配、交换、消费全部四个环节中所发生和结成的各种经济关系。生产力的发展是生产关系变化的原因和新旧生产关系更替的依据。是否能够推动生产力发展，是评判生产关系先进或落后的根本标准。生产关系一定要适合生产力发展的状况，是人类社会发展的普遍规律。
新中国处理以来，我国不断在调整生产关系。从总体上讲，我国生产力与生产关系是基本相适应的。正是由于这种基本相适应才促进了我国农业生产，特别是粮食生产的发展。在2011年我国粮食生产“八连增”的基础上，今年可望获得创纪录的“九连增”。
国家为了调动农民生产粮食的积极性，进行了大量的投入。2003—2012年10年间，中央财政“三农”投入累计超过6万亿元。在总量上，中央财政“三农”投入从2003年的2144亿元增加到今年的1.228万亿元，翻了两番还要多；在速度上，中央财政“三农”投入年均增长21%，高于同期财政支出年均增长4.5个百分点；在比重上，中央财政“三农”投入占财政支出的比重从13.7%提高到19.2%，达到将近1/5。
据农业部称，由于农业补贴政策新调整，平均每生产1斤粮食，国家补贴0.14元。
既然国家投入了巨额的资金，农民为什么还出现抛荒现象，不种小麦呢？
城乡关系调整不到位。建国以来，我国以低粮价、牺牲农民利益为代价建立起了工业基础。最近几年，国家虽然加大了对农民的补贴力度。可是，城市居民与农村居民的收入差距依然很大。2011年，我国城镇居民人均可支配收入21810元，比上年增长14.1%，扣除价格因素，实际增长8.4%；全年农村居民人均纯收入6977元，比上年增长17.9%，扣除价格因素，实际增长11.4%。农村居民人均纯收入仅为32%。如此大的收入差距，导致农民不安心在农村务农。截止到2011年底，全国“农民工”达2.亿人。事实证明，“农民工”的收入比单纯从事粮食生产的农民高出许多。2011年，全国“农民工”月均收入为2049元。也就是说，“农民工”三个多月的收入，就差不多是农村居民一年的纯收入。城乡收入关系调整不到位，导致了农民逐步退出粮食生产领域。
工农关系调整不到位。工业和农业，是密切相连，不可分割的。但是，长期以来工业品的价格相对于农产品价格，都处于强势地位。农民生产粮食的成本，总是被动地为工业品涨价而上涨，相对收益下降。种植一亩小麦，七八个月的劳作，仅仅只能够收入250元左右，不及一般外出打工三天的收入。如果加上劳动力成本，好的可以保本，差一点的就亏本。与其保本、亏本，不如不种。
价差关系调整不到位。市场经济条件下，无论是何种经营者，工业品、农产品等等经营者，都是以追求利益最大化为目标。对于农业生产来说，这种看得见、摸得着的利益，农民体会尤其深刻。种植粮食与种植经济作物的比较效益，使得农民只要有可能，就转而种植经济效益较高的经济作物。在当今农村土地流转，规模经营的格局下，很多经营者越来越倾向于种植经济作物。之所以如此，就是粮食的市场价格过低。虽然从2004年以来，国家在粮食主产区实行了粮食最低收购价，并逐年提高收购价格。可是，提价的幅度总是赶不上生产资料及劳动力价格的上涨幅度，粮价仍然处于较低的地位。
由于生产关系调整不到位，我国出现农民不种小麦等粮食的现象在所难免。人口大国如果不能够保持95%的粮食自给，粮食安全，乃至国家安全就难以保证。事实上，将大豆计算在内，我国目前的粮食自给率已低于90%。在“九连丰”的高位后，我国粮食生产的继续发展显得十分艰难。因此，我们必须高度重视生产关系的调整。
调整生产关系，要注意缩小城乡居民收入差距。要通过工业支持农业，工业反哺农业，城市支持农村，大力推进新农村建设等多种措施，大幅度提高农村居民的收入水平，以此留住农民，让他们安心粮食生产；要控制生产资料价格的上涨幅度，不要让粮食的提价被生产资料价格上涨所抵消。同时，完善生产资料价格上涨与农资补贴增加的联动机制；要大幅度提高粮食的最低收购价价格，让种粮农民的收入达到社会平均利润水平。
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