据一些外部机构消息，89.4万吨关税内配额一般贸易和加工贸易配额的比例很有可能做调整，减少一般贸易配额，增加加工贸易配额，鼓励纺织品服装出口，而且像前期的传言一样，中国政府2013年增发滑准税棉花进口配额的可能性大减，预期只存在1%关税配额和加工贸易进口配额两种，很多用棉企业和贸易商可以通过缴纳40%全额关税进口外棉。
根据对几家外商的调查，12月底前抵港的外棉数量并不大，以少量印度棉和美棉为主，主要是前期花，以完成合同订单为主，进入保税库的比例不大，但1、2月份抵港的外商经营或国内进口企业、贸易公司经营的数量增大，保税棉库存量将逐渐回升。由于中国政储收储指标已达到387万吨，实际交储量将突破410万吨，而且新疆棉因铁路运力紧张（有关部门正在协调新疆国储棉运输），商品棉短期无法顺利发运；而外棉在配额下发、各国经济刺激措施的推动下也有恢复性上涨的需求，因此国内外棉花现货市场不排除小幅反弹，但空间比较有限，棉花需求疲软、投机和棉商参与无法激活盘面，再加上对全球消费、经济的担忧仍客观存在，ICE主力合约在74－75美分附近仍将有一番博弈。
12月11日中国主港现货报价：巴西棉M1-1/8″报价19300-19400元/吨（青岛港），印度棉S－61-1/8″报价18800-18900元/吨；美棉（绿卡）31-3-36报价19700-19800元/吨，考虑到外棉净重结算和运费问题，40%清关后外棉的报价仍比国内低300－500元/吨。
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