按中储棉公告，自4月18日开始抛储2012年度新疆棉，5月6日开始抛储2011年度外棉，国储棉竞买成交较前期大幅活跃，特别是进入5月下旬以来，2011年度外棉的日均轮出数量大幅增加，纺企竞价日趋激烈，5月23日3.01万吨外棉（主要是美棉、西非棉等）全部成交，而且成交均价也不断攀升。截止5月23日，累计上市总量6297348.375吨，累计成交总量1733841.936吨，成交比例27.53%；而其中5月6日-23日共投放5.725万吨外棉，100%成交，而且竞拍异常激烈，而从竞拍的盘面价格来看，同等级的2011年度的外棉最终成交价明显高于2011年度地产棉，长度较好、库点合适的高等级外棉成交价甚至要高于新疆棉，如此高的成交比例和价格让国内棉花企业、部分用棉企业很疑惑：
其一、港口2012年度印度棉S-6的净重提货价仅18300-18600元/吨，与2011年度外棉竞买成交价有800元/吨以上的差价，美棉EMOTM的销售价在19300-19500元/吨，也较国储棉竞拍价低一些，棉纺企业为何“舍近求远”？
其二、由于2011年度外棉国储集中在几个内地库点，随轮出量不断增大，仓库装卸能力已近饱和状态，部分仓库甚至明确表示新拍外棉三天内无法提货，有的仓库甚至要安排一周以后提货，但棉纺竞拍企业为何“执迷不悟”？
对此了解和分析如下：
其一、按规定“2011年度进口棉的质量以中国纤维检验局出库检验并出具的公证检验结果为准，重量则以原商检出具的净重检验结果为准”，也就是外棉等级是以公检为准的，大部分棉纺企业认为公检等级更贴近国内企业需要，并非以“颜色级”来定，避免了国内外棉花在等级上的差距；而且外棉以净重检验结算，2011年度美棉、澳棉、西非棉以及印度棉回潮普遍比较低，原检回潮也要低于目前港口保税棉、清关棉，部分竞拍到外棉的企业甚至认为二者间差价能达到300-400元/吨。
其二、2011/12年度收储外棉品质非常好，要明显高于2012/13年度，特别是在纤维长度、纤维强力上要大大强于去年同级别皮棉，一些用棉企业也认为长度比较理想是高价竞拍的原因。部分外商、用棉企业反映由于2012年美国中、西部棉区干旱较重，皮棉纤维长度较往年偏短；而印度棉虽然长度可达到纺高纱要求，但杂质大、异纤多和混批现象重；西非在颜色、异性纤维上也无法满足棉纺厂需求，因此目前港口保税库数量不多15/32长度的澳棉、巴西棉、中亚棉等比较受欢迎。
其三、部分外商、进口企业或棉企试图通过“借壳”棉纺织企业参与竞拍拉高国储外棉的成交价格，从而加快港口保税棉、清关外棉或船期棉的销售；另外很可能有企业净重拍到2011年的美棉、西非棉或中亚棉，既不需移库也不需销售，等待2013年度收储时直接交储，因为2013年收储执行新的棉花标准，等级改为颜色级而非公检等级，因此现在公检的4、5级外棉，新标准下很可能又恢复成三、四级甚至更高等级；而且交储备以公定结算，竞拍企业获益将非常不错，当然这种“投机取巧”的行为是否存在和还能存在多久要看政府的监管、监察和打击力度，不给不法企业企图“混水摸鱼”的机会。
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