5月15日夜，一则“5月17日国家政策性粮食（稻谷）竞价销售交易公告”在国家粮食交易中心悄然挂出，2017年中晚稻首拍正式开始。此次国家相关部门预计向市场投放稻谷275万吨（第一次拍卖2016年稻谷），早籼稻75万吨、中晚籼稻100万吨、粳稻100万吨。实际拍卖时，投放总量已经超过了300万吨。从5月17日的稻谷拍卖底价和实际成交情况来看，并不利于稻谷的“去库存”进程。
数据来源：国家粮食交易中心
从上图看，今年稻谷的起拍价并没有参考2017年的稻谷最低收购价制定，而是延续往年的稻谷最低收购价作为标准，考虑到当年的收购成本及每年的仓储管理费用，此次稻谷的拍卖底价已经算是“降价销售”。然而对于目前的市场而言，今天的拍卖底价更像是一次“走秀”，或者是一次“试水”。毕竟当前的陈稻市场已经与2017年度稻谷最低收购价接轨，粳稻方面，除江苏等局部地区较为缺粮外，黑龙江等地的轮换出库依然在艰难的进行，2014年的轮换出库价1.48元/斤都无人问津。而南方中晚籼稻粮源虽然见底，但由于现有粮源的品质并不符合米企的加工要求，虽然底价并不算离谱，企业的拍卖热情仍然较低。成交量方面，不出意外的，中晚稻实际成交量很少，尤其粳稻，成交比率只有2%。
在此次拍卖以前，市场对中晚稻尤其是南方粳稻报以了积极的心态，为了响应国家去库存的号召，再结合目前的市场价格，中晚稻的起拍价应该在此基础上更加大胆一些，即使拍卖底价再下调70-100元/吨，也不会起到打压市场的作用，至少能给有需求的加工企业一线希望。如果国家有关部门仍然沿用以前的思路制定各项“去库存”政策，稻谷的库存只会越积越多，而最终只能无奈的将存放时间过长的稻谷以“超期”的形式低价销售。这不仅会造成更大的财政损失，也是对粮食的极大浪费，更是对农民辛勤劳动的一种讽刺，“劣币驱逐良币”由此而生。
眼下大米消费已经步入淡季，企业对稻谷的采购需求也会逐渐减少，高企的原粮采购成本使得企业无力承担，停工待产的现象也会越发普遍。由小见大，拍卖底价的制定从一定程度上反映了市场与政策的矛盾，当政策不能有效激励市场的时候，这只看得见的手反而会干扰市场，使得市场资源不能得到有效配置，造成市场“失灵”。眼下国家制定了一系列稻谷供给侧改革的政策，从降低稻谷最低收购价到调整种植结构，加大优质稻的推广力度，到延长稻谷轮换出库时间、顺价销售稻谷及超期稻谷的拍卖，都体现了国家对稻谷去库存的决心。而此次最低收购价稻谷的拍卖底价显得并不那么的“协调”。017年中晚稻的首拍就这样遗憾收场。对于超期稻谷的拍卖，我们仍抱以”一丢丢“的希望。不过当下最重要的是建议有采购需求的企业多关注当地的省储、地储拍卖，以保证正常的生产经营。
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