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早公布明年小麦最低收购价农民早吃“定心丸”

2011-09-06

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目前,湖北省、江苏省、安徽省等中稻及中晚籼稻主产区的稻谷即将陆续收获上市,随之而来的是农民将紧锣密鼓地进行秋播生产。我国这些南方冬小麦主产区的农民还会不会继续种植小麦,种植多少小麦,很大程度上取决于小麦市场价格。而决定小麦市场价格“风向标”的小麦最低收购价无疑成为了农民种植小麦的“定心丸”。

种植小麦收益低,有的农民将减少小麦种植面积,或者宁可不种。生产资料价格的上涨、抗旱、用工成本的提高,导致今年农民种植小麦收益下降。占我国小麦产量四分之一左右的河南省是一个十分典型的例子。河南省地方经济社会调查队对全省40个县市区600个农户的小麦生产成本进行了调查。调查结果显示,今年河南省小麦收成较好,但由于种植成本比上年明显增加,收益有所下降。被调查的600个农户,2011年的小麦种植面积为3083.5亩,户均5.1亩。平均种植每亩小麦的总成本为704.7元,比上年增加119.7元,增长20.5%。其中,生产成本505.9元,比上年增加52.1元,增长11.5%;土地成本198.7元,比上年增加67.5元,增长51.5%。

根据今年河南省夏粮生产形势预测,2011年小麦平均单产约为390公斤/亩。依照今年国家制定的小麦最低平均收购价每公斤1.88元计算(白麦每市斤0.95元,红麦和混合麦每市斤0.93元,两个价格简单平均计算),则今年种植每亩小麦的主产品产值为733.2元,比上年增加49.8元。如果扣除每亩704.7元的总成本再加上每亩35.0元的种粮补贴(600个被调查农户种植小麦实际每亩得到的补贴)后,则种植每亩小麦的平均净收益为63.5元,比上年减少69.9元;如果只扣除生产成本,那么加上种粮补贴后,种植每亩小麦的平均生产收益是262.3元,比上年减少2.3元,减幅为0.9%。由此可见,虽然今年小麦稳步增产、最低保护价收购标准继续提高,但今年粮价增长赶不上成本增长,导致河南农民小麦种植收益有所减少。

河南省是我国小麦产量最大的省份之一,经国家统计局核实认定,今年河南省夏粮总产量为626.3亿斤,比上年增产8.2亿斤,增长1.3%。其中小麦总产量为624.6亿斤,比上年增产8.2亿斤,增长1.3%。我国小麦最大的主产区农民种植一亩小麦的收益,即亩平净收益63.5元,比2010年全国一个农民工月平收入1690元少25倍之多。在工业化、城镇化加速发展,农村大量劳动力外出的情况下,农民减少,甚至不种小麦可想而知。

小麦出售价越来越低,农民预期收入希望落空。今年高成本生产的小麦,农民寄希望于通过国家最低收购价获得回报。可是,今年小麦收购在价格在高开之后,不少地方不但没有达到最低收购价的价格,相反市场价格却越来越低。据《中国粮油信息网》报道:截止9月3日,河南地区主流收购价格每市斤为0.96-1.01元;安徽地区主流收购价格多在0.94-0.98元;湖北省小麦主产区襄阳市已经是连续近一个月在0.93元—0.95元,均低于今年国家小麦最低收购价(国标中等白小麦每市斤0.95元)。而这些地区的开秤价格,一般在每市斤0.97—0.99元左右。

近几年来,我国粮食价格一路上升。每年粮食收获期间粮食收购价格相对较低,后来逐步上升,形成了“早卖吃亏”的现象。

国家每年都公布小麦最低收购价,农民认为最低收购价就是农民出售小麦的最低保护价。可是,今年按照《关于印发2011年小麦最低收购价执行预案的通知》的规定:“在预案执行期间,以县为单位,当其小麦市场价格连续3天低于最低收购价时,由中储粮分公司会同省级价格、粮食、农业、农发行等有关部门核实确认后,报中储粮总公司批准在相关市县或全省范围内启动预案,并报国家有关部门备案。根据要求,各委托收储库点按照国家规定的最低收购价格,在上述小麦主产区挂牌收购农民交售的小麦”。但是,在小麦市场价格多日低于最低收购价之时,小麦最低收购价执行预案就是没有启动,不少农民认为最低收购价只能是“望梅止渴”。

小麦玉米比价越来越大,小麦没有种头。小麦从种到收,需要半年多的辛劳汗水。现在小麦的市场价格已经连杂粮都不如了。过去,一斤小麦能够抵2斤以上的杂粮,现在好端端的小麦,竟然比杂粮之一的玉米还低一两毛多钱。而种植玉米的成本比种植小麦低多了,耗费工时也少多了。

现在全国性的玉米市场向好,在小麦市场价格“熊市”的时候,玉米一路高歌。是产粮大市,同时也是养殖大市的湖北省襄阳市,玉米种植面积由2009年的102万亩,上升到今年的186万亩;市场收购价格由2009年的每市斤0.73—0.75元,上涨到今年的1.04—1.05元。即便如此,襄阳市本地玉米仍然是“皇帝的女儿——不愁嫁”,不但本地产玉米供不应求,每年还要从外地购进5亿多斤。

在如今的襄阳市,过去曾经是稻谷生产重镇的不少地方,稻谷的种植面积已经被玉米取代。玉米作为春夏皆可种植的农作物,在我国南北种植适应性强。如果小麦玉米的比价如此下去,小麦种植面积的减少无容置疑。

夏粮产量占我国粮食总产量的20%,而小麦产量占有很大的比例。能够种植小麦的地区,同样可以种植玉米玉米面积的扩大,将影响我国两大主食品种(小麦玉米)之一小麦的产量。这样,将对我国紧平衡的口粮消费带来影响。

现在离我国冬小麦主产区小麦播种期已经为时不远了,在今年特殊情况下及早公布明年小麦最低收购价,既是引导农民种植小麦的需要,也是保障我国粮食消费安全的需要。


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