外媒消息：与大米等其他商品市场一样，由于厄尔尼诺现象导致南亚和东南亚主要出口国产量不足，全球食糖市场价格大幅上涨。与此同时，其他因素也在限制供应。全球最大的食糖出口国巴西尽管产量比去年大幅增加，但港口瓶颈已导致出口受阻。主要出口国的国内生物燃料政策正在将食糖生产转用于生物燃料生产，从而限制了出口。最近几周，这些供应限制已将全球糖价推高至2011年9月以来的最高水平（图1）。在本篇文章中，我们将探讨这些因素及其对供应和消费的潜在影响。
厄尔尼诺影响印度和泰国食糖产量，巴西食糖产量回升
太平洋周期性气候模式厄尔尼诺给南亚和东南亚的主要食糖产区带来了干旱，可能会对印度和泰国的出口造成不利影响，而这两个国家是仅次于巴西的全球最大食糖出口国。据印度糖厂协会（ISMA）称，印度2023/24年度的食糖产量可能从2022/23年度预计的3,660万公吨降至3,370万公吨。这一预测比8月份的预测下降了约7%。泰国糖厂协会（Thai Sugar Millers Corp.明年的出口量可能降至400万至500万公吨，比2022/2023年预计的700万公吨下降30%至40%。
相比之下，巴西今年的产量前景预计将改善至4270万吨，比去年增长15%。越来越多的工厂已经将生产从乙醇转向原糖，尽管最近能源价格的上涨可能会在今年晚些时候将这种平衡转向另一个方向(见下文)。不过，尽管生产前景有所改善，但最近几个月，由于大豆和玉米（玉米）作物的大量种植，港口拥堵问题阻碍了食糖出口。总体而言，全球食糖库存一直在收紧，如果El Niño对产量的影响恶化，可能会进一步萎缩(图2)，从而给价格带来持续的上行压力。
食糖消费与贸易
全球食糖价格高企可能产生多种影响——有些是有害的，但就饮食和公共卫生而言，有些可能是有益的。在一些低收入国家，糖是主食。然而，在不同收入水平的许多国家，高糖消费与较高的肥胖率和包括糖尿病在内的一些非传染性疾病有关。世界卫生组织(World Health Organization)的饮食指南建议，将糖的摄入量限制在总能量摄入的5%-10%，或者更少，以2000千卡(100-200千卡)的饮食为基础。
除中国外，大多数发达国家和中高收入国家的糖消费量都很高(图3)。多达66个国家的人均每日摄入量超过300千卡，包括中东和北非(MENA)地区、南美和北美以及欧洲的许多国家。虽然东南亚的消费量普遍较低，但包括柬埔寨、马来西亚和泰国在内的一些国家每天消耗大量的糖。因此，糖价持续上涨可能会减少这些国家的消费，并对公共卫生产生潜在的积极影响。
撒哈拉以南非洲和亚洲的食糖消费量较低。在非洲，值得注意的低糖消费国包括刚果民主共和国(DRC)、缅甸、布隆迪、几内亚比绍，人均每天的糖摄入量低于50千卡。这些国家的肥胖率普遍很低，但糖也是家庭饮食的重要组成部分。
在全球范围内，进口糖约占糖总消费量的三分之一。多达73个国家几乎没有国内生产，完全依赖食糖进口——这方面的影响因国家而异。高度依赖进口的国家主要集中在中亚、中东和北非地区以及撒哈拉以南非洲地区。食糖出口限制将打击撒哈拉以南非洲的大多数低收入国家，这些国家60%至100%的食糖都依赖进口，包括刚果民主共和国、苏丹、纳米比亚、马达加斯加、塞拉利昂、尼日尔、科特迪瓦和利比里亚。南亚的一些国家，包括孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔，也在很大程度上依赖进口，印度是主要或唯一的来源。
生物燃料
对替代能源日益增长的需求以及全球能源市场的变化，促使各国提高乙醇产量，从而降低了食糖产量。根据经合组织的数据，全球约23%的乙醇来自甘蔗，7%来自糖蜜(甘蔗或甜菜加工成糖的副产品)(图5)。最近生物燃料政策的转变刺激了许多产糖国家的乙醇生产。例如，印度目前乙醇的平均混合率为11.5%。印度已经宣布，其目标是到2025年将这一比例提高近一倍，达到E20(20%)的混合比率。印度约20%的甘蔗产量用于生产乙醇，除非甘蔗种植面积大幅扩大，否则随着目标利率的上升，这一比例可能会大幅上升。
巴西的生物燃料政策强调生物燃料和蔗糖生产之间的灵活性，这种政策可以追溯到20世纪30年代初。巴西拥有大量的灵活燃料汽车，这些汽车既可以使用汽油和无水乙醇的混合物(称为汽油C)，也可以使用纯水乙醇(E100)。汽油C的混合率每年设定，根据国内糖和乙醇的相对价格关系，在18%到27%之间。汽油C的混合率目前规定为27%。政府正在考虑将强制要求提高到30%。汽油C与纯含水乙醇的混合率为47.5%。2023年，超过4亿吨的甘蔗用于巴西的乙醇生产，占甘蔗总产量的51%。
泰国还维持着一个以糖蜜、甘蔗和木薯为主要原料的乙醇计划。2023年，估计有330万吨糖蜜和77.5万吨甘蔗用于乙醇生产。
出口限制
随着全球食糖价格上涨以及厄尔尼诺现象导致的供应问题，印度和泰国都开始限制食糖出口。目前，这两个国家的食糖出口量约占食糖出口总量的三分之一，高于2016年的19%，其中大部分增长来自印度（图6）。
2022年6月，印度限制了所有类型糖的出口，包括原糖、白糖和精制糖(表1)。数据显示，2022/23销售年度的糖出口比上年同期下降了近30%。由于食品通胀高企和2023/24年度的生产前景不佳，政府最近将限制出口的期限延长至原定的10月31日之后——很可能是在可预见的未来。
在10月28日的一项政府决定中，泰国将糖列为受管制商品，为期一年，此举旨在确保国内甜味剂的供应，并控制通货膨胀。与其他受管制商品一样，这意味着任何零售价格变化或出口100万吨或更多必须首先由监管小组批准。这将增加成本，并可能导致已经在期货市场上出售的糖的交割合同延迟履行。
影响
全球食糖市场的最新发展与过去两年其他农产品市场的经验相符，供应短缺已将价格推至年内最高水平。国内政策和出口政策加剧了糖价的波动，前者是将生产转用于非食品用途的生物燃料政策，后者旨在隔离国内市场，只是将这种波动“出口”到世界其他地区。我们应该担心糖价上涨吗？理论上，更高的价格应该会减少对糖和含糖产品的需求，考虑到与高糖消费相关的健康问题，这可以说是一个很好的结果。
然而，在许多肥胖率很高的国家，收入也很高，这可能会缓和这些影响。此外，许多高收入国家已经通过高关税使其国内食糖市场不受全球价格波动的影响(例如美国)。更令人担忧的是，糖价上涨对最不发达国家，特别是撒哈拉以南非洲国家粮食安全的影响，在这些国家，许多人完全依赖进口来满足其需求。这些国家将面临更高的粮食成本，从而增加最贫穷家庭的负担，这些家庭将其收入中不成比例的一部分用于粮食。（农产品集购网https://zixun.16988.com/编译整理，仅供参考）
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厄尔尼诺影响印度和泰国食糖产量，巴西食糖产量回升
太平洋周期性气候模式厄尔尼诺给南亚和东南亚的主要食糖产区带来了干旱，可能会对印度和泰国的出口造成不利影响，而这两个国家是仅次于巴西的全球最大食糖出口国。据印度糖厂协会（ISMA）称，印度2023/24年度的食糖产量可能从2022/23年度预计的3,660万公吨降至3,370万公吨。这一预测比8月份的预测下降了约7%。泰国糖厂协会（Thai Sugar Millers Corp.明年的出口量可能降至400万至500万公吨，比2022/2023年预计的700万公吨下降30%至40%。
相比之下，巴西今年的产量前景预计将改善至4270万吨，比去年增长15%。越来越多的工厂已经将生产从乙醇转向原糖，尽管最近能源价格的上涨可能会在今年晚些时候将这种平衡转向另一个方向(见下文)。不过，尽管生产前景有所改善，但最近几个月，由于大豆和玉米（玉米）作物的大量种植，港口拥堵问题阻碍了食糖出口。总体而言，全球食糖库存一直在收紧，如果El Niño对产量的影响恶化，可能会进一步萎缩(图2)，从而给价格带来持续的上行压力。
食糖消费与贸易
全球食糖价格高企可能产生多种影响——有些是有害的，但就饮食和公共卫生而言，有些可能是有益的。在一些低收入国家，糖是主食。然而，在不同收入水平的许多国家，高糖消费与较高的肥胖率和包括糖尿病在内的一些非传染性疾病有关。世界卫生组织(World Health Organization)的饮食指南建议，将糖的摄入量限制在总能量摄入的5%-10%，或者更少，以2000千卡(100-200千卡)的饮食为基础。
除中国外，大多数发达国家和中高收入国家的糖消费量都很高(图3)。多达66个国家的人均每日摄入量超过300千卡，包括中东和北非(MENA)地区、南美和北美以及欧洲的许多国家。虽然东南亚的消费量普遍较低，但包括柬埔寨、马来西亚和泰国在内的一些国家每天消耗大量的糖。因此，糖价持续上涨可能会减少这些国家的消费，并对公共卫生产生潜在的积极影响。
撒哈拉以南非洲和亚洲的食糖消费量较低。在非洲，值得注意的低糖消费国包括刚果民主共和国(DRC)、缅甸、布隆迪、几内亚比绍，人均每天的糖摄入量低于50千卡。这些国家的肥胖率普遍很低，但糖也是家庭饮食的重要组成部分。
在全球范围内，进口糖约占糖总消费量的三分之一。多达73个国家几乎没有国内生产，完全依赖食糖进口——这方面的影响因国家而异。高度依赖进口的国家主要集中在中亚、中东和北非地区以及撒哈拉以南非洲地区。食糖出口限制将打击撒哈拉以南非洲的大多数低收入国家，这些国家60%至100%的食糖都依赖进口，包括刚果民主共和国、苏丹、纳米比亚、马达加斯加、塞拉利昂、尼日尔、科特迪瓦和利比里亚。南亚的一些国家，包括孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔，也在很大程度上依赖进口，印度是主要或唯一的来源。
生物燃料
对替代能源日益增长的需求以及全球能源市场的变化，促使各国提高乙醇产量，从而降低了食糖产量。根据经合组织的数据，全球约23%的乙醇来自甘蔗，7%来自糖蜜(甘蔗或甜菜加工成糖的副产品)(图5)。最近生物燃料政策的转变刺激了许多产糖国家的乙醇生产。例如，印度目前乙醇的平均混合率为11.5%。印度已经宣布，其目标是到2025年将这一比例提高近一倍，达到E20(20%)的混合比率。印度约20%的甘蔗产量用于生产乙醇，除非甘蔗种植面积大幅扩大，否则随着目标利率的上升，这一比例可能会大幅上升。
巴西的生物燃料政策强调生物燃料和蔗糖生产之间的灵活性，这种政策可以追溯到20世纪30年代初。巴西拥有大量的灵活燃料汽车，这些汽车既可以使用汽油和无水乙醇的混合物(称为汽油C)，也可以使用纯水乙醇(E100)。汽油C的混合率每年设定，根据国内糖和乙醇的相对价格关系，在18%到27%之间。汽油C的混合率目前规定为27%。政府正在考虑将强制要求提高到30%。汽油C与纯含水乙醇的混合率为47.5%。2023年，超过4亿吨的甘蔗用于巴西的乙醇生产，占甘蔗总产量的51%。
泰国还维持着一个以糖蜜、甘蔗和木薯为主要原料的乙醇计划。2023年，估计有330万吨糖蜜和77.5万吨甘蔗用于乙醇生产。
出口限制
随着全球食糖价格上涨以及厄尔尼诺现象导致的供应问题，印度和泰国都开始限制食糖出口。目前，这两个国家的食糖出口量约占食糖出口总量的三分之一，高于2016年的19%，其中大部分增长来自印度（图6）。
2022年6月，印度限制了所有类型糖的出口，包括原糖、白糖和精制糖(表1)。数据显示，2022/23销售年度的糖出口比上年同期下降了近30%。由于食品通胀高企和2023/24年度的生产前景不佳，政府最近将限制出口的期限延长至原定的10月31日之后——很可能是在可预见的未来。
在10月28日的一项政府决定中，泰国将糖列为受管制商品，为期一年，此举旨在确保国内甜味剂的供应，并控制通货膨胀。与其他受管制商品一样，这意味着任何零售价格变化或出口100万吨或更多必须首先由监管小组批准。这将增加成本，并可能导致已经在期货市场上出售的糖的交割合同延迟履行。
影响
全球食糖市场的最新发展与过去两年其他农产品市场的经验相符，供应短缺已将价格推至年内最高水平。国内政策和出口政策加剧了糖价的波动，前者是将生产转用于非食品用途的生物燃料政策，后者旨在隔离国内市场，只是将这种波动“出口”到世界其他地区。我们应该担心糖价上涨吗？理论上，更高的价格应该会减少对糖和含糖产品的需求，考虑到与高糖消费相关的健康问题，这可以说是一个很好的结果。
然而，在许多肥胖率很高的国家，收入也很高，这可能会缓和这些影响。此外，许多高收入国家已经通过高关税使其国内食糖市场不受全球价格波动的影响(例如美国)。更令人担忧的是，糖价上涨对最不发达国家，特别是撒哈拉以南非洲国家粮食安全的影响，在这些国家，许多人完全依赖进口来满足其需求。这些国家将面临更高的粮食成本，从而增加最贫穷家庭的负担，这些家庭将其收入中不成比例的一部分用于粮食。（农产品集购网https://zixun.16988.com/编译整理，仅供参考）
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