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越南家禽协会敦促政府加强对进口家禽的把控

2023-05-10

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  外媒消息:越南家禽协会已敦促总理对农民实施具体的支持政策,因为他们目前正面临着与外国进口肉类和外国直接投资企业激烈竞争的市场环境。越南家禽协会(VITA)主席阮成山说,由于外国直接投资企业在市场上的主导地位日益增强,国内畜牧业正遭遇挑战。他表示,近年来,越南的畜牧业经历了大幅增长,特别是家禽数量增加了1.5倍,从2015年的3.42亿只上升到2022年的5.33亿只。

  此外,肉类产量从70万吨猛增到近200万吨,增长了2.87倍。禽肉和禽蛋的产出不仅满足了1亿人的国内消费需求,而且还能支持出口,这在以前是不可能的。但是畜牧业中存在着需要立即关注的挑战,家禽生产的利润率在持续下降,而进口肉的增长速度超过了国内生产的速度。国内生产的肉类和廉价的进口肉类之间的激烈竞争造成了一个不稳定的市场,国内消费仍占主导地位,而加工产品,特别是深加工产品则供不应求。

  牲畜疾病继续频繁发生,特别是在小农户的养殖区,这造成了巨大的风险。因此,尽管畜牧业有所增长,但目前仍然非常脆弱和不可持续。最令人担忧的问题是,最近一段时间,国内畜牧业公司一直输给外国直接投资的畜牧业公司,导致小农户和本土企业逐渐被迫退出市场。这导致了最近一段时间,在FDI畜牧公司继续扩大其在越南的业务的同时,畜牧业户因亏损大量退出市场。截至目前,FDI畜牧公司已经接管了越南市场上的猪肉和家禽生产。此外,最近一家外国直接投资公司宣布投资超过2亿美元,在平福省建立一个综合畜牧业综合体,他们正在扩大其在越南的鸡肉养殖和加工生产。其他外国直接投资公司和企业也在越南投资了大型项目,重点是猪肉和家禽生产。

  值得注意的是,虽然一些外国直接投资公司多年来一直与越南农民一起工作,但现在其他外国直接投资公司正在与国内农民竞争市场份额。阮成山先生说,造成这种情况的主要原因是缺乏资金和市场价格的大幅下降,在过去两年中,国内畜牧企业在逐渐倒闭。因此,许多国内畜牧设施和公司被迫为外国直接投资公司提供服务,即从外国直接投资公司获得种畜和牲畜饲料,并在其农场内有偿饲养动物。风险就在于,当国内农民专注于为外国直接投资公司饲养牲畜时,销售价格的决定权就掌握在外国公司手中。

  他认为,悲剧在于与国内畜牧业相比,进口肉类的增长率更高。据统计,从2018年到2022年,越南畜牧业的年增长率为6.3%。然而,在过去两年(2021-2022年),进口禽肉的增长率飙升至近60%,这是一个令人震惊的趋势。最近,涌入越南的进口鸡肉大幅上升,严重影响了国内家禽生产。举例来说,2021年,企业被允许进口最多22.5万吨冷冻禽肉;2022年,这一数字增加到24.6万吨,而在2023年前四个月,从美国、韩国、巴西和波兰等国家进口的冷冻禽肉数量已经达到5.1万吨。

  虽然在越南参加世贸组织和自由贸易协定时,进口商品是常见的做法,但如果对产品质量不加控制,食品安全就无法得到保证。但不幸的是,现在许多保质期短的低质量副产品正在被进口。不仅是鸡脖子、鸡翅和鸡内脏,甚至是来自韩国的鸡皮都被一些公司进口。此外,现在越南允许活鸡进口到该国进行屠宰,这在以前是严格禁止的,以往该国只允许在严格的检疫措施下用于繁殖活鸡进口。

  此外,还有一种令人不安的趋势,即泰国农场的废弃鸡通过柬埔寨非法进入越南。国内市场上充斥着进口鸡肉和低质量的家禽副产品,以每公斤30,000-40,000越南盾的非常便宜的价格出售,而外国直接投资公司则在当地市场上抢占市场份额。这就提出了一个问题:当地农民和国内公司如何才能生存。VIPA的计算结果显示,目前家禽养殖成本约为每公斤29,000-30,000越南盾,但平均销售价格仅为每公斤25,000越南盾。这意味着,农民的销售价格低于成本。

  农业和农村发展部需要重新考虑允许进口家禽产品和内脏等副产品的问题,因为进口食品严重威胁到国内家禽业,导致农民的损失更大。鉴于这些挑战和风险,VIPA建议总理和相关部委实施特殊政策,支持国内公司和农民与外国直接投资公司平等竞争。他们还建议根据供过于求的情况审查家禽养殖业的发展战略,因为有太多的许可项目没有出口计划。在未来五年内,地方当局应收紧对新项目的审批程序,除非它们有加工或出口计划。

  此外,VIPA还建议农业和农村发展部与工业和贸易部加强谈判,为加工后的禽肉和禽蛋打开市场,以供出口。严格控制肉类进口至关重要,因为国内肉类和鸡蛋的出口还存在较多障碍,而进口产品却很容易获得。因此,现在应该实施非关税措施,建立更合理的技术壁垒体系,与国际规范接轨,防止畜产品的过量进口。此外,有必要对临时进口的畜产品再出口进行密切监控,因为许多用作动物饲料的产品,如家禽内脏、脖子等副产品,仍然被走私到越南作为人类消费的食品。(农产品集购网https://zixun.16988.com/编译整理,仅供参考;更多家禽相关资讯,请扫码移步粮食产业交流群)






(责任编辑:卢梦 邮箱:lumeng@accfutuers.com)

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