冬季，鸡汤成了老百姓餐桌上的爆款，俗话说“逢九一只鸡，来年好身体”。但同时，冬季也是流感、禽流感的高发季节，深圳和广州日前相继出现两例新型禽流感患者。尽管疾控专家呼吁市民避免与活禽接触，尽管南京主城区禁止活禽交易已经一年多了，尽管违规售卖活禽情况屡被媒体曝光，但是这几日，记者兵分几路进行了探访，发现当下要买只活鸡仍然不是什么太难的事。
镜头1 市民跑16公里买活鸡
【记者调查】
前天早上，在燕山路的月安菜场，记者和正在买菜的燕女士攀谈起来。燕女士告诉记者，鸡汤是非常温补的食物，寒冷的冬天喝一碗热热的鸡汤，美味又补充身体所需营养，自己上小学的女儿也很爱喝鸡汤，“月安这边买不到活的老母鸡，有时候我就坐车去夫子庙菜场买，来回差不多16公里。那边有一家就在菜场里面卖，买的人还蛮多的。”记者询问为什么不直接买杀好的鸡煨汤，燕女士认为还是新鲜的鸡比冷冻的好。
镜头2 摊位下面藏活鸡
“老板，要小母鸡还是老母鸡？有活的。”在南湖路菜场，一位卖鸡鸭的老板正在向市民推销。上半年，这里的活鸡买卖还只是悄悄地进行，但前几个月，南湖路菜场几乎所有卖鸡鸭的摊主都明目张胆地把活鸡活鸭摆到了摊位上。9月份媒体曝光之后，放在摊位上的鸡鸭消失了，但“地下”的交易依然没有停止。摊贩们会把藏在摊位下面的活鸡，用黑色塑料袋扎起来放到秤上称，然后在摊位下面现场杀鸡。“一般每天都要卖出几十只，来买鸡的多数想吃活的。”摊主说。
镜头3 活鸡活鸭散养在“小菜场”
记者在调查中发现，在正规的菜场内明目张胆卖活禽的摊位并不算多，但是菜场外的20—80米则成了无人管理的活禽交易重灾区。
科巷菜场内虽然只有光鸡卖，但是紧挨着菜场的东白菜园街被这里的人称为“小菜场”。记者看到，这里都是由一个个门面房组成的，还有三个摊位里有活鸡活鸭活鹅。有的鸡单纯装在笼子里，有的则三五成群地散养在箩里、筐里。一个摊主告诉记者，她的鸡30元一斤，是正宗的兴化草鸡。活鸡在主城区不是不能卖了吗？“说菜场里面不给卖活禽，没说在菜场外面也不给卖啊！”有摊主如是辩解。
镜头4 城里人下乡团购活禽
晨报记者发现，如今很多论坛上、朋友圈里，总能看到有人约上三五好友，去乡下的农场或农民家里买活鸡活鸭。在六合包了二十多亩地建了农场的南京人吴先生说，快过年了，他的手机已经开始热闹起来，亲戚朋友约定接下来的几个周末要开车过来买活鸡。“大多数人是早上来，挑选好鸡，在农场吃顿午饭，正好鸡也杀好清理好，下午直接带走。”
活禽又现城区菜市场，哪个部门来管？
对于部分小贩在菜场偷卖活禽现象，记者采访了江苏省食药监局，工作人员表示，根据2014年11月《南京市禽类交易管理办法》规定，农贸市场摊点或者市场外门店进行活禽交易的，由工商部门责令改正，拒不改正的，对市场举办者处以一万元以上三万元以下罚款，对活禽经营者处以一千元以上三千元以下罚款。擅自摆摊设点进行活禽交易的，由城管部门责令停止违法行为，拒不改正的，依法暂扣违法行为物品，并处以二十元以上二百元以下罚款。食药监部门则负责禽类进入交易市场或生产加工企业的食品安全监督管理。食药监部门表示，活禽交易市场人口密集、流动性大，是高致病性禽流感等疫病传播的重要媒介，为确保市民身体健康和生命安全，食药监会加大对活禽和禽类食品交易市场的监督抽检力度，登记禽类来源，确保禽类产品可追溯管理，杜绝违法经营活禽行为。
春节将至，食药监部门呼吁市民共同抵制非法活禽交易行为，避免接触活禽，构建全民防范的监管网络。
城管部门：总有鸡贩心存侥幸
尽管南京禁售活鸡的规定已经出台多时。但是对于城管部门来说，和那些流动卖鸡摊点的斗争却始终没有停过。宁海路街道城管执法中队的方队长就告诉记者，早些年，他们经常会查处到那些占道经营、随意摆摊设点在路边卖鸡的小贩。近两年，随着禁售活禽的规定出台，街头确实卖活禽的少了，但总有一些鸡贩心存侥幸。
“我们今天中午刚刚取缔了一个在路边卖活鸡的。他的车子、鸡笼还有那些活鸡都被暂扣了下来。”方队长说，和这些鸡贩打交道还要有一些侦查和反侦查的技巧。因为城管会定期在路面上巡逻，因此那些流动的鸡贩就想着在中午城管巡查薄弱的时间出来卖。“后来我们了解到情况以后，就专门安排人在中午时间蹲守。你看我们今天取缔的这个，就是这样被我们抓到的。”方队长说。
他告诉记者，南京人的习俗是冬至以后，每个“九”都要吃一只老母鸡。因此冬至以后，卖鸡的摊贩也有增多趋势。而这些鸡的来源也五花八门。有走亲戚顺便带的，也有回老家进的，还有的是周边近郊的农民悄悄养的。不过不管是什么情况，除了活鸡本身一般只暂扣半天或者一天以外，其他的销售工具比如三轮车、鸡笼等都会被他们处以最多暂扣一个月的处罚。
尽管理论上他们主要是管理占道经营的流动摊贩。但是对于在农贸市场里卖鸡的，他们也并非毫无办法。方队长说，他们在了解到某个农贸市场有贩卖活鸡的情况以后，也会联合食药监等部门进行联合执法。城管可以配合他们一样能取缔这样的违规经营摊点。
（责任编辑：仇华 邮箱：qiuhua@accfutures.com）
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