中国2004-2011年粮食种植面积及单产总产量
年份 |
种植面积(万亩) |
单产(公斤/亩) |
同比增减(%) |
总产量(万公斤) |
同比增减(%) |
|
2004 |
152409 |
308 |
6.57 |
46947.2 |
9.0 |
|
2005 |
156417.8 |
309 |
0.32 |
48402.4 |
3.1 |
|
2006 |
158233.5 |
315 |
1.94 |
49804.2 |
2.9 |
|
2007 |
158457 |
317 |
0.63 |
50160.3 |
0.7 |
|
2008 |
160190 |
330 |
4.10 |
52870.9 |
5.4 |
|
2009 |
163455 |
325 |
-1.52 |
53082 |
0.4 |
|
2010 |
164805 |
332 |
2.15 |
54641 |
2.9 |
|
2011 |
165858 |
344 |
3.61 |
57121 |
4.5 |
|
平均数 |
159978 |
322 |
|
51629 |
|
据国家统计局公告,2011年全国粮食总产量57121万吨(11424亿斤),比2010年增产2473万吨(495亿斤),增长4.5%。这是自2004年以来,我国粮食生产连续取得“八连增”的骄人业绩。
纵观8年来粮食增产的历史数据,我们不难发现一个值得研究的问题:在连续5年粮食总产量超过10000亿斤之后,继续增产丰收的着力点在哪里?
8年来,我国粮食种植面积在逐年上升,从2004年的152409万亩,增加到2011年的165858万亩,年平均种植面积近16亿亩;总产量从2004年的46947.2亿公斤,增加到2011年57121亿公斤,年平均总产量在51629亿公斤。但是单产的增加幅度却不大,除了2004年是在2003年较大幅度减产基础上,单产增长6.57%外,其余年份最大增长幅度,如2008年为4.1%,个别年份还呈下降趋势,如2009年,单产下降1.52%。
在我国工业化、城镇化快速发展时期,经济发展对建设用地需要刚性增长的情况下,保住18亿亩耕地是极其艰难的。即使是迁村整地、土地复垦等措施,也难以腾出更多的耕地出来。因此,依靠扩大耕地面积提高粮食产量是不大现实。同时,我国目前食用油的对外依存度已经高达60%,而且还有进一步扩大的趋势。要保证国内食用油消费,也需要耕地发展油料生产。工业化、城镇化与耕地的矛盾,食用油料种植与耕地的矛盾等,都需要从内涵上扩大再生产,通过提高单产来确保粮食增产丰收。
提高粮食单产要在科技和政策方面双管齐下。
现代科技已经成为提高粮食单产的强大动力。经过建国几十年的发展,我国在粮食种植科技方面有了长足的进展。在杂交水稻方面,我国领先于世界。2011年9月19日,农业部专家组经严格测产,湖南省隆回县羊古坳乡108亩“Y两优2号”试验田平均亩产为926.
在小麦高产创建方面,“济麦22”从2006年至2010年间连续5年在山东不同生态类型区37个点次达到或超过
在玉米生产方面,2011年9月,国家农业部专家组对新疆奇台、石河子、伊犁等地的玉米高产试验田进行的现场测产验收结果显示:试验田的10亩玉米平均亩产达
通过以上数据,我们有信心在提高粮食单产上大有作为。
提高粮食单产,要全面推广科学配方施肥。现在我国的化肥使用量越来越多,不仅降低了使用效率,而且造成土壤污染。科学的办法,是全面推广科学配方施肥,既降低生产成本,又能够以最少的化肥投入,取得最大的收益。
优良品种的大面积推广,是提高粮食单产的有效途径。我国农户传统习惯种植粮食作物,多年形成了一家一户多个品种混杂的陋习。有的地方的农民甚至将商品粮作为种子(如小麦等),下年继续种植,造成品种退化,产量低下。对此,各级农业部门要大力开展良种推广、高产示范创建工作。逐步达到一乡一品,成片种植,提高纯度,增加产量。
良法种植,在提高粮食单产上的作用也不可忽视。当今中国有2.5亿农村劳动力进城打工,约有1.3亿人口留守农村,其中包括5000万儿童、4000万老人和4700万妇女。老人和妇女文化程度不高,科技知识不足,仅仅依靠他们的现有知识,无法取得粮食生产的好收成。对这部分人群,要通过开办各种类型的培训班,广播、电视讲座,派技术人员上门服务等多种措施,帮助他们科学种田。
有效的动力机制,是促进农民提高粮食单产的现实选择。我国现在之所以每年有200万公顷的耕地撂荒,一个重要原因就是粮食收购价格过低。现在农民种植一亩地,夏秋两季所获得的纯收入只有800元左右,仅为2010年全国农民工平均工资1690元的一半不到。因此,在我国财政收入大幅度增长的格局下,工业反哺农业,较大幅度提高粮食最低收购价恰逢时机。只有种粮农民的收入水平达到社会平均利润水平时,农民才不会有不二选择。
改变现行效率低下的粮食补贴机制势在必行。粮食补贴,顾名思义就是对种粮农民的补贴。可是,现在的粮食补贴却变成了对农民承包所有耕地面积的补贴。即使不种植粮食,也照补不误。粮食产业本来就是弱势产业,经济作物等效益高的产业也跟粮食一样享受补贴,谁还愿意种植粮食呢?对于国家来说,保障国家粮食安全,就是需要有足够的商品粮食。粮食补贴就要围绕吸引农民出售商品粮食来进行。因此,粮食补贴要根据农民出售的商品粮数量来确定。这样,一方面使种粮农民真正得到实惠,另一方面也能够促进农民精耕细作,提高单位面积产量,更会使撂荒的耕地复耕起来,让有限的土地资源得到合理利用。
粮食生产的集约化、规模化、现代化急切需要加速耕地流转。农村劳动力的现实状况和现代生产力发展的要求,无一不要求各级政府引导农民在依法、自愿、有偿的情况下,大力进行耕地流转。鼓励种粮大户、各类农村经济组织、社会资本向粮食生产集中,既使有限的耕地产生最大效益,又大大解放农村生产力,同时还增加了农民收入。
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