为进一步掌握2019年中国棉花种植意向情况，国家棉花市场监测系统于11月中旬就全国范围棉花种植意向展开调查。样本涉及15个省（自治区）、50个植棉县（市、团场）、2300多个定点植棉信息联系户。调查结果显示，2019年中国棉花意向种植面积4930.9万亩，同比增加30.8万亩，增幅0.6%。具体情况如下：
一、2019年各主产棉区植棉意向
调查显示，黄河流域意向植棉面积为756.4万亩，同比下降8.2%。各省（市）植棉面积均有不同程度下降，其中河南省、天津市意向植棉面积同比降幅超10%，分别下降15.6%、10.6%。长江中下游棉区意向植棉面积为516.8万亩，同比下降3.8%。其中除湖北、湖南两省意向植棉面积同比分别增加2.0%、1.5%外，其余省份意向植棉面积同比均呈下降趋势，安徽省、江西省和江苏省意向植棉面积同比分别下降12.8%、6.8%和3.4%。西北内陆棉区意向植棉面积为3612.7万亩，同比增加3.5%。其中新疆意向植棉面积为3572.8万亩，同比增加3.3%。
二、植棉意向变化的主要原因
1、新疆植棉意向增加。主要原因：一是根据2018年《新疆棉花市场价格监测实施方案》，新疆棉花目标价格出现的新变化利于提高棉农植棉积极性；二是今年兵团农牧团场改革后，团场职工以身份地方式承包原土地，取消地租，棉花种植成本大幅价低；三是尽管2018年度新疆籽棉收购均价略降，但是新疆棉质量的提高抵消了籽棉收购价格同比下降的影响。国家棉花市场监测系统数据显示，截至2018年11月30日，2018年度新疆籽棉收购均价同比下降0.8%。国家棉花资源监测信息平台（e棉仓）数据显示，截至2018年11月30日，2018年度公检的新疆棉中“双28”及以上棉花212万吨，占比68.3%，较去年同期高15.5个百分点；“双29”及以上等级棉花101.6万吨，占比32.7%，较去年同期高7.1个百分点。
2、内地主产省份植棉意向大都减少。主要原因：一是今年籽棉收购价格高开低走，棉农收益减少。国家棉花市场监测系统数据显示，截至2017年12月22日，2017年度内地籽棉收购均价同比下降4.5%；二是今年棉花企业收购加工不积极，农户变现困难；三是内地棉花集约化管理程度低，较其他经济作物费工费时。
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