生产方面：进入12月，冷空气活动更为频繁，且势力较强。据中央气象台信息，截至12月27日的数据显示，全国平均气温为零下4.1摄氏度，比常年偏低1.2度，是近七年来12月份气温最低的一年。主要棉产区如新疆北部、中东部地区气温较常年同期明显偏低，且雨雪天气较多，不利于棉花加工和晾晒。从生产角度来看，尽管冷空气频繁且较往年气温偏低，但截至12月中旬左右，全国新年度籽棉采摘基本结束，交售进度接近9成，对棉花产量基本无影响，本月继续维持2012/13年度棉花产量684万吨的预估。
进口方面： 2012年11月，我国进口棉花30.4万吨，环比增3.2万吨，增幅11.6%；同比减7.4万吨，减幅19.7%；2012/13年度（9-11月）累计进口83.9万吨，同比减5%，其中已使用配额通关数量70万吨。新年度1%关税棉花进口配额已陆续发放，拿到配额和之前还有剩余配额的企业将有继续进口的动力。从国内供给来看，随着国家收储的日益推进，新年度过半数棉花进入国储，国内现货市场棉花紧缺，致使用棉企业不得不寻求外棉，而随着国家抛储预期加强，当国内开始抛售储备棉后，棉花进口需求将明显下滑。考虑到前三月已进口84万吨，加上当前内外价差偏大，本期上调2012/13年度棉花进口量10万吨至250万吨，并对2012/13年度棉花进口量维持负面展望。
消费方面：出口市场疲势难改，进口外棉、纱替代国内用棉需求将常态化。2012年11月，我国进口棉纱14.58万吨，环比增15.3%，同比增66.5%；2012年9-11月，我国累计进口棉纱41万吨，同比增55.9%；累计出口棉纱11万吨，同比增53.9%。随着国内棉花价格高位运行，各项成本持续上涨，我国棉纺织品竞争力或将继续削弱，进口棉纱替代国内用棉需求或将常态化。从棉纺织品生产情况来看，2012年11月，我国纱产量为316.47万吨，同比增15%，环比增4.4%；棉布产量39.2亿米，同比增4.3%，环比增16.2%，扭转同比下滑局面；服装产量24.45亿件，同比增6.1%，环比降0.3%；主要替代品化纤产量340.4万吨，同比增12.1%，环比增3.6%。出口方面，据统计，2012年11月，我国纺织品服装出口额为209.7亿美元，同比增2.9%，环比减7.8%，其中纺织品出口额81.1亿美元，同比增0.9%；服装出口额128.6亿美元，同比增4.1%。内外经济的下滑尤其是主要出口市场经济持续疲软，对出口导向型行业纺织品服装出口带来较大影响，1-11月国内纺织品服装出口增速大幅下降。
尽管近期国内经济缓慢企稳，但基于今年全国大范围低温，国内冬季服装需求较好，本月上调2012/13年度棉花需求至870万吨的预估。
库存方面：综上，2012/13年度我国棉花期末库存为633万吨的预估，库存消费为73%。对于2013年，从供需角度来看,我国棉花种植将延续缩减，进口也将出现下滑，需求或出现缓慢抬升。价格方面，由于连续两年的无限量国家收储，当前国内拥有强大的后期储备，政策调控力度明显增强，预计棉价很难出现大涨大跌之势，棉价走势将以稳为主。
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