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美联储首次推出加息+缩表组合拳 背后原因是什么

2017-06-19

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   尽管出现多个黑天鹅事件,全球经济仍然处在金融危机后最强劲的增长阶段。美国联邦储备理事会借此时机,首次提出缩减资产负债表(“缩表”)的计划,开启了继加息之后全球货币政策正常化的新路径。

  在两天的政策会议后,当地时间6月14日下午,美联储宣布再次加息25个基点,利率区间升至1.00%-1.25%。与此同时,美联储宣布缩减资产负债表规模的细节,首先设定一个每月100亿美元的限额,然后将限额提高至每月500亿美元。

  尽管未能具体说明缩表时间,但美联储在公布这一重大政策变化时非常坚决。“我们可能会相对较早地开始资产负债表正常化。”美联储主席耶伦在华盛顿召开的记者会上称。

  发布会后,市场普遍预计,美联储很可能在9月份宣布启动缩表。这将是金融危机后全球央行的首次反向操作:过去10年,主要央行的资产负债表规模已扩大逾10万亿美元,至15万亿美元。

  尽管市场人士均认可缩表的必要,但同时推出加息和缩表计划仍然使得全球市场担心,这一轮双政策组合拳将会带来怎样的市场影响。

  “我们看到本次耶伦的表态比较温和,缩表的启动规模并不大,加息的情况也要等着看下一步的数据。” 国际大型保险集团AIG全球首席经济学家莫恒勇向21世纪经济报道表示。他表示,目前美联储的决议短期影响不大,但长期来看将改变全球资金走向。

  截至发稿,彭博调查的大多数经济学家认为,美联储可能在9月再次宣布加息。据CME FedWatch测算,联邦基金期货表明交易员预计美联储12月加息至1.25%~1.5%的概率为46%,与上日晚些时候基本持平。

  “退到幕后”的缩表计划

  作为非常规的货币政策,早在2010年,美联储前主席伯南克就曾公开表示希望在任内帮助美联储退出超宽松货币政策。但由于经济复苏不及预期,当他2014年1月底卸任时,量化宽松货币政策仍在执行中。

  到2014年10月底,美联储主席耶伦结束第三轮量化宽松货币政策时,美联储的资产负债表规模已从金融危机前的不到1万亿美元膨胀至约4.5万亿美元。此后,美联储维持资产负债表规模不变、保持金融环境宽松。

  针对可能出现的市场反应,耶伦在发布会上强调,美联储缩表是渐进的、可预期的、行得通的。耶伦表示,公布计划细节是为了让市场提前做好准备,等真正开始“缩表”时,市场将平静以待。

  “希望缩表能够在调控的背景中默默进行,不会受到太多市场关注。”耶伦表示。

  莫恒勇认为,从目前公布的细节看,与此前一次就万亿的资产购买计划相比,此次缩表规模非常小,以至于短期效应不会过于明显。

  与此同时,美联储也通过多种渠道为缩表提供了准备。

  随着美国经济回到稳步复苏轨道,就业市场增长强劲,货币政策正常化逐渐提上日程。2015年12月,美联储终于启动金融危机以来的首次加息,此后,又分别于2016年12月、今年3月和6月三度加息。由于加息节奏相对缓慢,预期管理顺利,市场反应整体平静。

  加息使联邦基金利率摆脱接近零的超低区间,为美联储赢得一定的降息空间以备不时之需,也使美联储能充分酝酿“缩表”,推动货币政策回归常态。

  分析人士认为,鉴于耶伦的任期至明年2月,美国总统特朗普可能会提名新的美联储主席人选,为确保货币政策的延续性和降低市场不确定性,耶伦可能更倾向于今年尽早落实“缩表”计划和达成决策共识。

  美联储已加息三次,但没有引发经济和金融方面明显震荡;其即将开始的缩表计划目前也尚未给美国债市造成不稳。

  在美联储发布会后,美国股市、全球汇市并未出现剧烈震荡,而债市收益率出现了一定幅度的下滑。

  低通胀下的加息路径猜想

  缩表之外,市场的另一大关注点为加息。美联储在此次加息外,确定了未来继续保持加息的路径:今年预计再加息一次,明年三次。

  但美联储的这一决策引发了巨大的争议。在议息决议公布之前,美国5月消费者物价指数(CPI)较前月下滑0.1%,剔除食品和能源的核心CPI较上年同期仅仅上涨1.7%,低于前月的上涨1.9%。

  这已经是通胀指数年内第二次下滑,市场对未来通胀的走势充满了担忧。

  美联储辩称,近期通胀疲软只是“暂时”现象,但美联储官员还是下调了对今年通胀的预期:通胀同比增长率到2018年底将达到2%的目标水平。现在预期剔除食品和能源的物价今年将上升1.7%,3月时预期升幅为1.9%。

  美国通胀及消费数据让外界高度质疑,美联储是否能够真正达成所预估的3%中性利率水准。

  “前几次升息的滞后效应还没有显现,升息对消费者支出的影响要完全显现平均需要18个月时间,再加上减税政策推迟、潜在的保护主义以及其他方面的不利因素,意味着‘顶点’利率水平会低于2%。”Hermes投资管理集团首席分析师Neil Williams在美联储升息后表示。

  此外,自美联储3月升息以来,一个重要的变化就是,外界对特朗普政府能否实施刺激性支出或减税政策的信心已经大幅降低,而这些措施的作用将远不止推高股价。

  “过去四个月失业率降了0.5个百分点,但美联储现在预期今年剩下时间不会再下降。这根本不合理,可能得在9月修正。”Pantheon Macroeconomics的Ian Shepherdson在研究报告中写道。

  莫恒勇表示,未来美联储的政策路径的根本目标为通胀数据。“加息和缩表的前提都在于通胀不能继续下滑。如果通胀数据显著下滑,应该就不会缩表。”

  莫恒勇预计,如果美国经济和通胀情况好转,9月缩表、12月加息是可能的组合。但如果通胀还没有明确回升,美联储很有可能将12月的加息挪到明年。原因在于如果一旦9月开启缩表,那么实际上已经在开始紧缩;如果通胀继续下行,美联储将更不具备12月加息的可能。

 


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