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若加征美国大豆25%关税将给双方带来怎样的影响?

2018-04-23

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   背景事件

   美国东部时间2018年4月3日,美国政府发布了对华加征关税的建议清单,将对中国输美的1333项500亿美元的商品加征25%关税,涉及航空航天、通讯、医药、机械等多个领域。中国政府在4月4日下午公布了对等的贸易反制措施,将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。


   重磅事件冲击两国市场

   

   中国畜禽养殖将遭受一定风险及压力。(1)3000万吨左右的大豆进口量无法在10月至次年3月找到直接的进口来源替代国,但可以通过改变饲料配方,利用其他杂粕替代部分豆粕,但国内豆粕价格上涨是无法避免的,因此最直接的影响就是刺激肉、蛋等畜禽产品价格上涨。一旦确定实施25%的进口关税,进口美国大豆理论成本将增加600~700元/吨,近期美豆到港理论成本每吨在3100多元,征税后将超过3700元,涨幅20%左右。受此影响豆粕价格将相应上涨400多元,涨幅12%左右。近几年豆粕对杂粕替代比例达到峰值,因此豆粕成本在饲料成本中的比例也达到20%左右,而饲料成本占养殖成本的70%甚至以上,那么豆粕在养殖成本中的比例在14%以上。若豆粕价格上涨12%,养殖成本可能相应增长3%左右。目前生猪养殖理论成本平均在13元/千克左右,那么传导到生猪养殖上,成本将增加0.2元/千克左右。理论上估算:征收25%关税,大豆进口成本相应增长20%。通过对粮食价格的影响,将带动CPI增长0.07%;通过饲料对终端肉制品的影响,将带动CPI增长0.11%;通过对油脂价格的影响,将带动CPI增长0.1%。综合来看,将刺激CPI提升0.28%,属于可接受的价格上涨幅度。


   (2)大豆压榨企业的采购、生产和销售计划被打乱;饲料企业的饲料配方、原料采购和生产也被打乱;将加剧畜禽养殖亏损,一个万头猪场将增加22万元左右的损失。自从中美贸易战涉及到大豆后,国内豆粕价格大起大落,油厂不知如何报价、饲料企业不知如何采购、养殖企业略显恐慌。对压榨行业而言,美国大豆约占中国进口量和国内消费量的30~35%,关税直接导致价格上涨20%,但考虑到价格并不会同步联动到南美大豆价格,加上国内其他的补救措施和替代产品的影响,综合预测国内大豆价格可能上涨10%即300多元/吨。要维持当前的压榨利润,适当上调豆油价格后,豆粕价格也要上调约330元/吨即10%左右;饲料企业:豆粕价格上涨将导致饲料成本增长2~3%,要保证一定的毛利,相应的饲料价格要上涨70元/吨左右;养殖企业:以生猪养殖为例,饲料价格将导致养殖企业的成本上涨2~3%,当前生猪养殖已经深度亏损,平均亏损258元/头,饲料成本上涨后亏损额将增至280元/吨。那么,一个万头规模猪场在这次贸易战中将多损失22万元。


   美国无法处理的大豆库存和美国豆农的利益。(1)失去中国市场,美国大豆产业每年可能损失170亿-330亿美元。大豆是美国农业一大支撑,根据美国相关报告:假如中国对进口原产美国大豆加征25%的关税,中国对美国大豆进口量将下降65%,美国大豆总出口量将下降37%,大豆总产量将减少15%,美国大豆生产价格将下降2.6%-5.2%,美国经济每年可能损失170亿-330亿美元。(2)美国豆农损失如何弥补?如果25%关税最终确定,美国至少将失去中国近2000万吨的大豆出口市场,将给大豆农民产生毁灭性的影响。


   双方可能的对策分析


   中国可采取多项举措降低征税对行业的冲击,短期看:我国植物油构成结构丰富,且豆油长期供过于求,我们还可以从多渠道来弥补,因此此次事件对植物油市场影响相对较小。而豆粕是最重要的植物蛋白原料,此次变故对短期国内市场影响较大,但我们依然可以采取相应的有效措施去抑制价格的上涨:首先,短期放开豆粕进口,加大油菜籽、DDGS甚至葵花子粕等替代品的进口。其次,借去库存之机,加快库存玉米入市,刺激玉米酒精的生产,获得大量DDGS替代豆粕需求。目前我国仍有近2亿吨的玉米库存,可加快出库,刺激玉米酒精的生产,获得大量DDGS替代豆粕需求。第三,饲料企业可修改配方,降低豆粕添加比例。第四,养殖企业加强管理,减少养殖过程中对饲料的浪费,提高效率。


   从长远看:对内将刺激我国种植业结构进一步调整:一方面饲用作物如青储玉米、小麦、燕麦等种植有望提升;另一方面提振大豆、油菜籽、花生等油料作物的种植。给种业和种植业带来机遇和挑战。对外需要稳固原有渠道并加强新渠道的开发。一方面加强与南美大豆贸易合作,可通过海外投资、合作等手段,增强我们的贸易控制能力,保证第一大供应源的稳定供给;另一方面大力开拓俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等新兴且潜力巨大市场,降低对某个国家和地区的依赖,降低贸易风险。


   短期给美国带来巨大经济损失,并影响其后期农业种植结构。(1)即使欧盟将进口需求全部转到美国,美国仍有1900万吨左右大豆无路可销。中国拟对美国大豆加征25%关税的消息公布后,美国努力寻找应对措施,最主要的方向是希望欧洲能接手中国减少的大豆进口份额。欧盟每年需进口大豆1400万吨左右,主要从美国和巴西进口。假设欧盟将大豆进口量全部转到美国,那相应中国可以将进口全部转向巴西市场,结果是美国仍将有1900万吨左右的大豆无路可销。(2)降价销售,抵消部分因关税而增加的大豆进口成本。美国政府可以通过对豆农的补贴,以降低大豆出口价格,抵消关税成本,但这也至少需要30多亿美元。


   结论


   贸易战将刺激中国改变当前高度对外依存的状态,美国农业将遭受巨大冲击。综上,中国农业在短期内将遭受较大冲击,尤其是畜禽养殖将承担较大的风险。但中长期看,豆粕缺口也可通过多渠道进行补充。从另一个角度看,可迫使中国采取多项举措增加大豆、油菜籽等种植面积,通过调整国内农作物种植结构,既增加了国内油料供给,降低进口大豆对美国依存度,同时也有利于改善土壤生态环境,对实现农业的可持续发展有利。美国无论是通过向新买家低价处理大豆,或是给予农民补贴以降低价格,都将给其带来巨大经济损失和财政负担。一定程度上说,美国当前农业种植结构主要因中国需求形成的,如果中美大豆贸易出现如此大变动,势必要影响其种植结构的调整,而当前全球农产品相对平衡的格局将会被打破,连锁反应会波及更广泛。

 

作者:傅真真;来源:艾格农业(Cnagri.com);农产品期货网转载本文仅为传播更多信息为目的,并不表示本网认可文中作者观点。若转载文章作者有认为本网有不妥之处,请致电本网010-51289506联系,本网将立即与您磋商并解决相关事宜。


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